贷款建设是机场亏损主因

　　记者：造成１５０多个机场亏损的主要原因是什么？

　　李家祥：机场亏损，有个计算方法问题。国务院已经颁布《民用机场管理条例》，把机场建设作为公共基础设施来定位。那么机场建设的投入，就不应该作为经营性资产来看待。目前建机场政府投资平均不到５０％，５０％以上的建机场的钱，是靠贷款的，列为机场的经营性资产。我算了一笔账，比如，投入１０亿元建设一个支线机场，政府投资５亿元，机场从银行贷款５亿元，一年仅给银行的利息就是３５００万元。小机场刚建起来，就是因为这个银行债务亏损的。如果把这５亿元贷款投入不作为经营性资产，不让机场负债，全国小机场马上都不亏损。这种负债不利于航空业的发展，不利于机场集中精力提高管理水平，搞好服务。

　　高铁对民航短途影响巨大

　　记者：京广高铁去年开通，高铁的发展会对民航产生哪些影响？

　　李家祥：我们作了一个测算，在１５００公里距离之内，对民航影响１０％到１５％的旅客量；但短途的影响可以说是根本性的影响。北京到上海、北京到济南，广州到武汉、长沙，分流民航旅客量高达３０％多；超过１５００公里的长距离影响不大。在某些方面，高铁对民航有促进。去年京沪、武广高铁沿线的１４个机场旅客吞吐量同比增长了６％，其中北京南苑、常州、徐州、武汉、无锡等机场旅客吞吐量均为两位数增长，高于全国９．５％的平均增速。高铁的影响能促进中国民航往支线上转，往国际上转，实际上是促进民航全面发展的一个机遇。

　　严把每个飞行员资质关

　　记者：对老百姓来讲，出行最重要的是安全。你提出“持续安全”的理念，效果怎么样？

　　李家祥：民航６０多年来的安全道路，经历了摸索阶段、经验阶段，现在进展到第三个阶段：规章标准阶段。中国民航有近百部关于安全方面的规章，建立了严格的标准，持续安全最基本的内涵就是严格按照规章标准来做。民航局从２００８年起，取消了一切有关安全的评比和奖杯、奖旗，目的就是要建立安全管理的长效机制，像吃“家常饭”。如我们抓飞行员的资质建设，全国民航有３万多名飞行员，每一个飞行员的资质，都一个一个排查到人，不合格的重新回炉乃至吊销飞行执照，进行动态管理。依靠“持续安全”的机制，目前，中国民航的安全水平赶上了航空发达国家水平。