东莞是人口超千万的新一线城市，也是外来人口大市，异地商会作为外来人口中的重要组织，长期以来在东莞经济、社会发展中发挥着积极作用。
近年来，东莞创新基层社会治理模式，在全国首创并连续8年开展异地商会积分制管理工作，以积分制评审工作为抓手，引导异地商会和会员企业参与社会治理和平安文化建设。
异地商会以乡音乡情传播平安文化，以情理法助力社会治理，会员企业、员工和乡籍人员共建、共治、共享的平安图景徐徐铺展，人人参与、人人尽责的社会治理局面日渐形成。
情法交融
“乡情乡音”巧化矛盾纠纷
“我是调解员，也是江西老乡，你有什么事可以放心跟我说……”
王某有一栋位于万江街道的物业被纳入“三旧”改造范围，村委会与其就搬迁补偿等相关事宜多次协商未果，最终村委会将案件起诉到法院。法院根据工作机制将该起案件分流至东莞市江西商会调委会，特邀商会秘书长、商会调委会调解员杨英进行调解。
了解到王某是江西籍人士后，杨英及时打出“乡情牌”，在饮茶叙旧倾听诉求的过程中找到了矛盾症结所在，在乡音乡情的感染下顺利化解了王某的心结。王某的诉求反馈也得到了村委会和法庭积极回应，8月15日，双方签下协议，一场为期近5个月的纷争得到圆满化解。
江西商会正在调解一起矛盾纠纷
2019年成立的东莞市第一人民法院南城法庭驻东莞市江西商会调解工作室，实践“乡情+法律”“商会+法院”的模式，打造“赣乡情 法相融”法律调解项目，吸纳商会律师、片区服务处负责人、各行业资深人士等90余人组成了专家库。
而这，不是孤例。凭借着形式灵活、方便快捷等特点，东莞越来越多的异地商会建立起调解组织，发展商会调解员队伍，形成具有商会特色的调解工作机制，将发生在商会会员、会员企业与职工、会员与生产经营关联方、会员与其他单位或人员之间的多种民间纠纷化解在基层。
“商会以情以理服人，及时、有效化解各种矛盾纠纷，减少了‘民转刑’的发生，发挥了调解‘第一道防线’的作用。”东莞市河南商会会长、特邀调解员程恩波说。
以文化人
当好平安文化建设主力军
“来来来，大家来看看最近最超火的大‘诈’蟹——蟹卡是怎么个骗人手法。”近日，在东莞市江西赣州商会的直播间，一场反诈直播宣传正在进行。
“会员企业对反诈、融资安全和财务安全等方面的需求很旺，有时一场直播，在线收看人数很快就能破万。”东莞市江西赣州商会秘书长黄邦祥介绍，直播间已成为部分异地商会开展文化宣传工作的标配。
同时，异地商会还积极抢占线下阵地，在公共场所和企业开展摊位宣传、专题讲座、才艺表演、情景演绎、知识科普等平安文化活动。
江西赣州商会邀请反诈民警进行反诈直播
平安文化建设，企业是主体，也是受益者。
在东莞市东源商会的常务副会长单位亨鼎公司，公司高层和投资方积极响应并深度参与东莞市的基层社会治理工作，设专人专职负责平安文化建设工作。
从企业员工安全意识的全面提升，到商场随处可见的禁毒、诈骗等安全宣传，消费者获得了更高质的安全购物体验。从设置党群服务中心、开展志愿服务活动、设立环卫工人临时休息室、搭建法律援助平台，市民获得更多的人文关怀和服务。
亨鼎公司用平安文化护航企业平安发展，商业零售服务已从塘厦延伸到周边镇街，展示了独特的竞争力。据悉，近年来东莞有892家企业参与创建 “平安文化企业”活动，平安防线的基石不断筑牢。据不完全统计，参与企业电信诈骗警情明显下降。
积分激励
促进商会管理提档升级
近年来，东莞异地商会如雨后春笋般蓬勃发展。目前在全市已登记注册的异地商会达229家，共拥有各类企业1万多家，辐射外来务工人员数百万人。
为加强异地商会培育发展和规范，充分发挥其在助推经济转型、完善社会服务、创新基层治理中的重要作用，2016年，东莞市在全省率先开展异地商会积分制管理评审工作。
“异地商会积分制开展之初，东莞通过科学设立一系列正负评审指标，建立激励机制，引导商会坚持以党建引领，全面规范商会自身建设、明确商会发展核心价值理念、督促会员企业守法经营。”东莞市委政法委相关负责人介绍。
东源商会组织会员清理东江边的垃圾
在工作开展之前，异地商会的党建工作较长一段时间处于分散、薄弱的状况。积分制指标首先要求在商会建立党群组织，推动了党建与商会发展互促共建。
工作开展以来，不少异地商会将党组织活动融入到商会志愿活动、日常管理和文化建设中，使得异地商会党组织覆盖率明显提升，党建管理规范化。如东莞市东源商会组织会员参与的“清理东江环保志愿行活动”，已成为商会活动的品牌之一。
积分制管理还充分调动了异地商会内在积极性，推动商会建设走上制度化、规范化、程序化的发展轨道，突破了“老乡会”“同乡会”之类的组织困境。
据悉，2016年东莞异地商会积分制管理评审工作开展以来，全市异地商会中规范管理提档升级，东莞市江西商会、东莞市河南商会、东莞市江西赣州商会、东莞市东源商会等一批优秀商会成长起来，分别荣获东莞市五星级社会组织党组织、东莞市5A级社会组织和广东省先进社会组织等殊荣。
