年中经济观察:资源品价格改革稳步推进

    作为2014年改革的一项重要内容,上半年,资源性产品价格改革的步伐进一步加快,水、电、气等的价格政策密集出台。行至年中,政策观察期也随之到来,改革效果如何?

上半年价格改革:用价格杠杆促发展惠民生

    今年上半年,国家先后放开、调整了10多项商品与服务的价格,涉及粮食、天然气、水、环保电价等。调整这些商品和服务价格有哪些意义?

政策密集出台 资源产品价改撬动转型

    今年以来,价格改革的步子在加快,国家发改委先后放开、调整了13项商品和服务价格,此外,环保电价监管办法出台,成品油价格调整机制顺利推进……

1月3日 2015年底前全面实行阶梯水价

    阶梯水价主要目的是引导居民合理用水、节约用水,不是让大家多掏水费。

3月21日 居民阶梯气价政策出台

    3月21日阶梯气价指导意见,决定在全国范围内推行居民阶梯气价政策,将阶梯气价分为三档,各档超额累进加价

4月1日 首次放开铁路货运价格

    明确新建的准池铁路开通运营后,货物运价实行市场调节,由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平。

4月9日 放开民营医院医疗服务价格

    4月9日国家发改委、卫计委、人社部宣布放开非公立医疗机构(民营医院)医疗服务价格等政策措施,缓解“看病难”。

5月9日 电信业务资费实行市场调节价

    工信部、发改委5月9日联合发布了《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》,放开所有电信业务资费。

6月13日 全面放开小工业盐价格

    6月13日发出通知,要求地方放开种子、桑蚕茧和小工业盐(即纯碱、烧碱这两碱外工业用盐)价格。

北京:水、电、气、热、垃圾处理等推进价格改革
上海居民燃气价格调整听证会18日举行 实施阶梯气价
江苏低价药政策7月1日起执行
深圳:阶梯水价推开居民用水量下降
北京:水、电、气、热、垃圾处理等推进价格改革
      北京利用差别化、阶梯式等手段,积极稳妥推进水、电、气、热、垃圾处理等领域价格改革。健全资源能源价格形成机制,完善反映环境损害成本的环保收费标准和行业管理制度,进一步促进节能减排和产业转型升级。[详细]
各地价改进入深水区
当前各领域均有条不紊地深化改革之际,各地政策稳步落实,价格改革逐渐进入深水区。
价格听证制度广泛吸纳民意

在价格决策的过程中,必须回应社会各界和人民群众对我们的一些期待和要求。价格听证制度是我们在价格决策领域里面引进的一个非常好的制度,过去也确实发挥了很大的作用,对于广泛吸纳民意、听取老百姓的声音是一个很重要的平台。这几年很多地方在调整涉及群众切身利益的公用事业、公益性服务价格的过程中都必须要召开听证会。

阶梯价格利于社会福利优化

评估居民经济承受能力,并结合天然气企业经营成本,合理确定各档用气价格。考虑天然气消费的地区差异,根据不同省份一次能源消费比例和用气习惯,制定不同的阶梯价格。借鉴居民用电价格机制,将阶梯价格与峰谷气价相结合,在阶梯价格基础上实现分季节、分时段的价格多轨制,实施差异化定价。

简政放权 激发活力

简政放权,切断政府干预企业微观活动这只“手”,是做减法;加强政府公共服务这只“手”,是做加法。二者的有机统一,是政府转变职能的基础,是权力配置有序化的过程,也是激发市场活力、增强发展动力的过程。需要明晰政府和市场的边界,“凡能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预”

价格杠杆撬动绿色发展

化解产能过剩长期工程,应坚持以价格杠杆为主的市场机制为主要手段,坚持解决当前问题与构建长效机制相结合。价格调节这个无形之手在促进绿色发展、节能减排等方面发挥预期的作用。为促进科学发展,我国不失时机地推进资源能源价格改革。

  • 重点领域价改积极有序推进

    不失时机推进成品油、天然气、电力、煤炭、铁路货运、水资源等重点领域价格改革,为进一步发挥价格杠杆作用,促进节能减排和结构调整
  • 松绑低价药价格

    为鼓励药企生产低价药积极性,减轻患者使用高价药的负担,国家取消280种低价西药和250种低价中成药的最高零售价
  • 2015年底前建立阶梯气价

    我国计划2015年底前在全国所有已通气城市建立居民生活用气阶梯价格制度,八成居民有望不多花钱。
  • 2015年底将全面实行居民阶梯水价

    1月3日宣布,为引导居民节约用水,促进水资源可持续利用,2015年底前,设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度。
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