市场经济首先产生于西方国家。米尔顿•弗里德曼等经济学家曾指出，凡达到过繁荣和自由的社会，其主要组织形式都必然是自愿交易。
　　与其他社会主义国家一样，新中国建立初期我国选择了计划经济体制，大大阻碍了经济发展。1978年改革开放以后，开始向“市场经济”渐进式转轨，经济体制改革始终围绕政府和市场的关系这一核心问题展开。以十一届三中全会以来的历次三中全会为主线，经过35年来曲折和反复的实践，中国人对社会主义市场经济的认识不断深化和理性。
　　十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要求紧紧围绕“使市场在资源配置中起决定性作用”深化经济体制改革，对市场机制的认识提到了新高度。
　　中国经济增长转向更可持续且受市场驱动的模式，市场可谓如今“长发及腰”，大国繁荣复可冀。

本届政府提出把经济增长7.5%左右、新增城镇就业900万人以上作为下限，把物价上涨不超过3.5%左右作为上限，形成经济运行的合理区间。只要经济处于合理区间，就保持宏观政策稳定，主要靠结构改革、靠市场力量稳增长、促发展。习近平、李克强等均多次在不同场合强调建设统一开放、公平有序的市场。2013年改革举措密集出台，共同特征便是坚持市场化改革方向。
　　■ 简政放权
　　以政府职能转变为核心，行政管理体制改革大力推进。全年已取消下放334项行政审批等事项，释放了改革红利，激发了市场活力。
　　■ 改革工商登记制度
　　放宽注册资本登记条件，实行认缴登记制，大大降低了开办公司的门槛，激发了社会创业的积极性，改革试点地区市场主体呈现井喷式增长。全年新登记注册私营企业达233万户，比上年增长30%。
　　■ 成立中国上海自由贸易实验区
　　2013年9月29日，上海自贸区正式挂牌成立，建立了准入前国民待遇和负面清单的新管理制度，施行了一次报关、一次放行的新口岸管理模式；23个服务行业陆续实现开放。

■ 利率市场化快速迈步
　　2013年，央行7月取消贷款利率下限；10月推出贷款基础利率（LPR）集中报价和发布机制；12月开闸大额可转让同业定期存单（NCD）；存款保险制度和银行破产条例等准备就绪，有望2014破题；放开存款利率管制成为2014央行工作重点。
　　■ 汇率市场化明显加快
　　十八届三中全会《决定》提出“完善人民币汇率市场化形成机制”。央行行长会后表示“央行基本退出常态式外汇市场干预，建立以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度”。
　　■ 人民币资本项目可兑换改革进入实质性操作层面
　　2013年5月国务院常务会要求“提出人民币资本项目可兑换的操作方案”；2013年9月上海自贸区总体方案提出在试验区先行先试；2013年12月上海自贸区金融改革方案出台带来全面提速。
　　■ 民营银行获政策通行
　　2013年7月，国务院“金融国十条”提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”，2014将启动试点。金融机构改革推进，市场准入放宽，多层次金融体系逐步培育。

■ 改革普通型人身保险费率定价机制
　　2013年8月寿险费率市场化改革启动。2014将启动分红险、万能险费率改革，预计人身险费率形成机制年内全面市场化。
　　■ 酝酿产险市场化改革
　　保监会主席十八届三中全会后表示，要积极稳步推进以市场化为导向的商业车险条款费率改革，统筹考虑交强险改革。
　　■ 继续放开保险资金运用
　　自2012年以来，保监会陆续出台允许险资投资基础设施、放开金融产品投资渠道、放开具备股票投资能力的险企投资创业板股票等十多项险资运用新政，几近全线松绑；2013年4月，保险资产负债匹配监管委员会成立，协调互动产品开发和投资运作；2013年9月国务院发布意见，鼓励支持保险资金投资养老服务领域；2014年1月，人社部称将制定养老保险基金市场化、多元化投资运营办法。
　　■ 健全市场化准入退出机制
　　2013年以来保监会动作频出，出台《保险公司分支机构市场准入管理办法》等，成立中资保险法人机构准入审核委员会，叫停一家偿付能力不足的寿险公司开展新业务、批设分支机构。

■ 监管转型
　　2002年以来证监会分批清理取消138项行政审批事项，未来3年将继续取消21项，还将调整职能和内设机构。
　　■ 新股发行体制改革
　　2013年，十八届三中全会《决定》提出推进股票发行注册制改革；11月30日《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》出台，审核理念、融资方式、发行节奏、发行价格及方式、约束机制等更加市场化，股票发行从核准制向注册制过渡迈步； 12月13日《证券发行与承销管理办法》出台，提出取消行政限价手段、引入主承销商自主配售机制等，进一步提高新股发行市场化程度。
　　■ 股转系统全面扩容
　　2013年6月，国务院常务会提出将股转系统试点扩大至全国；12月14日国务院发布《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》明确企业达标可转板；12月27日证监会发布七项配套规则，率先在资本市场上摒弃行政审批色彩。
　　2014年1月24日股转系统正式扩容，来自全国的266家企业集中挂牌，全新的多层次资本市场成型。

■ 油气价改破题
　　2013年2月，油品质量升级时间表明确；3月26日，成品油新定价机制出台。全年油价经过15次调整，调价频率创历年之最。
　　2013年6月，发改委通知7月10日起调整非居民用天然气价格。
　　■ 煤炭市场化改革深化
　　2013年，《关于深化电煤市场化改革的指导意见》全面实施，取消重点合同，实现电煤价格并轨；煤炭生产许可证和煤炭经营许可证取消；煤炭市场交易体系建设取得进展。
　　■ 新电改市场化方向不变　
　　2013年新一轮电力体制改革酝酿。国家能源局《2014能源工作指导意见》明确提出尽快出台进一步深化电力体制改革的意见。
　　■ 阶梯水价铺垫水改
　　2015年底前全国所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价。
　　■ 页岩气定调市场化
　　近年两轮页岩气招标，民资被允许进入勘探开采。2013年10月，《页岩气产业政策》重申鼓励包括民营企业在内的多元投资主体投资页岩气勘探开发，规定页岩气出厂实行市场定价。

■ 电信业破冰
　　2013年12月，三大运营商获发4G牌照，工信部部长表示鼓励企业展开市场竞争；11家民营企业获首批虚拟运营商牌照。
　　■ 交通运输业市场化加快
　　※航空运输：2013年5月，新设航空公司审批通道6年后重启，已批航企多以民营为主；8月民航局表示继续放宽国内航线航班许可准入条件，直至均改为登记；10月20日起国内票价下浮幅度限制取消；11月私用飞行驾照申领标准放宽；2014年全国民航工作会将扶持低成本航空作为重点。
　　※铁路运价 ：2013年3月铁路完成政企分开，铁路改革进入实质进展；8月19日，国务院提出不断完善铁路运价机制、建立铁路公益性政策性运输补贴的制度安排；铁路运价改革方案或2014出台。
　　■ 农业逐步还能赋权农民
　　十八届三中全会提出允许农村集体建设用地出让、租赁、入股；2014年中央一号文件提到，要加快农产品市场定价机制形成，加快支持符合条件的农业企业在主板、创业板发行上市等。

2014年1月，全国高技术产业发展工作会提出，要将营造公平开放有序的市场环境作为发展新兴产业的首要任务。
　　■ 文化市场化推进
　　十七大以来，文化产业市场化成为文化体制改革主线。十八届三中全会《决定》将市场化作为贯穿文化传媒领域未来改革的主线，重点涉及跨地区跨行业跨所有制的重组以及股份制改造。
　　■ 环保走向双发驱动
　　2013年8月11日，国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》，实现市场化是关键；十八届三中全会《决定》提出建立生态环境保护的市场化机制，碳交易试点已率先铺开，环境税也提上日程。
　　■ 新能源汽车开进市场化前夜
　　2013年9月《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》颁布；2013年9月10日，国务院颁布的《大气污染防治行动计划》要求大力推广新能源汽车。本轮推广政策多有向市场化靠拢的设计，如推广应用车辆中外地品牌数量不得低于30%；乘用车按里程而不是电池容量补贴；中央通过车企注册地而并非销售发生地政府发放补贴；将6米-10米的纯电动客车纳入补贴等。

各行各业市场化色彩“轰轰烈烈”加重，市场化改革走上不归路，也拉开了我国全面深化改革的大幕。
　　自愿交易占支配地位的经济，具备促进繁荣和人类自由的潜力，不过，自愿交易是繁荣和自由的必要条件而不是充分条件。没有一个社会能够完全按照指挥原则运行，也没有一个社会能够完全通过自愿合作运行。因此，不但要让“市场在资源配置中起决定性作用”，也要“更好发挥政府作用”。
　　先让市场决定，推动全方位、多方面改革重塑政府与市场关系。政府转变工作重点，实行负面清单管理，创造市场环境，加强公共服务和事中事后监管，取消下放权力并以法律等形式明晰固定。
　　同时，重视国情、逐步推进市场化，政府虽不能越位、错位，但也不能缺位，应保留宏观调控空间。
　　繁荣正悄然激荡。