“517”楼市新政的“靴子”在北京落地了。6月26日，北京市住建委、中国人民银行北京市分行、国家金融监督总局北京监管局、北京住房公积金管理中心发布《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，首套房贷最低首付比例调整至20%，利率最低调整为3.5%。

  自从去年12月以来，北京以小步、动态调整的方式，先后出台了认房不认贷”、降低首付比例、取消离婚家庭三年内不得购房限制、2套房京籍家庭可在五环外新购1套房等优化措施，持续满足刚需和改善型家庭的合理住房需求。

  从市场反馈看，政策效果初步显现，部分购房家庭的住房需求已逐步释放，北京楼市逐步企稳。以5月为例，官方数据显示，全月二手住宅网签量为13383套，环比增长0.2%，同比增长3.1%；新建商品住宅成交5224套，虽然环比仍有所下降，但同比升幅较4月扩大4.62%。

  5月17日，《中国人民银行关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》发布，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，各地可按照因城施策原则，自主确定其商业性个人住房贷款利率下限及下限水平。通知第一条，就是调整商业性住房贷款的最低首付款和利率下限。

  具体看，首套房贷最低首付比例从目前的30%调整至20%，二套房则按照五环内和五环外划分，最低首付比例分别为35%和30%。“此次不再按照城六区和非城六区划分，而是改为按照五环内和五环外划分，是与本市4.30调整限购范围保持一致。”住建委相关负责人解释。

  同时，新发放的商业贷款利率下限也有调整。首套房方面，商业贷款利率下限调整为贷款市场报价利率（LPR）减45个基点，相比目前LPR加10个基点的水平，降低了55个基点。根据中国人民银行公布的6月LPR水平，5年期以上LPR为3.95%，换句话说，购房人新申请的首套房商业房贷下限，将执行3.5%的水平。

  二套房方面，同样按照五环内和五环外划分，位于五环内的，商业贷款利率下限调整为LPR减5个基点；位于五环外的，商业利率下限调整为LPR减25个基点。按照6月LPR水平计算，即二套房商贷利率下限将执行五环内3.9%、五环外3.7%的水平。记者注意到，相比之前按照城六区和非城六区的划分方法，二套房商业贷款利率也下降了45到55个基点。

  住房公积金方面，则是落实此前出台的《关于住房公积金支持北京市建筑绿色发展的实施办法》（征求意见稿）的内容，支持使用住房公积金贷款购买二星级及以上绿色建筑、装配式建筑或超低能耗建筑，住房公积金最高贷款额度可上浮，最高可上浮40万元，至160万元。

  通知同时提出，优化对本市户籍二孩及以上的多子女家庭在商业性个人住房贷款和公积金个人住房贷款中首套住房认定标准。

  “支持多子女家庭的合理购房需求，是本市多年来延续的政策。因此，此次，对于本市户籍二孩家庭和多子女家庭，购买二套住房按照‘-1’标准来认定。”上述负责人表示。也就是说，对于上述这类家庭，如果是购房第二套住房，可以参照首套房标准来执行首付和利率标准。

  此外，通知也对住房“以旧换新”做出了初步安排。近期，本市房地产业协会、房地产中介行业协会将搭建对接平台，鼓励更多开发企业、经纪机构参与，共同为“以旧换新”居民提供更加优质的服务。对居民家庭出售旧房购买新房的，房地产经纪机构优先推动旧房交易，旧房成功出售后，相关订金转为购买新房的首付款;如在一定时期内未能成功出售的，开发企业则无条件退还订金。（记者  赵莹莹）