新“国十条”表明了中央对保险业的重视。保险业应当抓住机遇,革除弊端,回归根本,借新“国十条”浴火重生。不论是从产业地位看,还是从消费者心中的形象看,保险业都有很大提升改进空间。
国务院对保险服务业发展提出明确目标,即到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力,与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业。
新版“国十条”是对国务院常务会议精神的全方位落实,包括加快发展小微企业信用保险和贷款保证保险;积极发展个人消费贷款保证保险;积极发展文化产业保险、物流保险,探索演艺、会展责任险等新兴保险业务等
新版“国十条”明确,深入推进保险市场准入、退出机制改革。加快完善保险市场体系,支持设立区域性和专业性保险公司,发展信用保险专业机构,规范保险公司并购重组。
新版“国十条”首次明晰险资可涉足投资领域,鼓励设立不动产、基础设施、养老等专业保险资产管理机构,允许专业保险资产管理机构设立夹层基金、并购基金、不动产基金等私募基金
新版“国十条”鼓励中资保险公司尝试多形式、多渠道“走出去”,为我国海外企业提供风险保障。支持中资保险公司通过国际资本市场筹集资金,多种渠道进入海外市场。努力扩大保险服务出口。引导外资保险公司将先进经验和技术植入中国市场
新版“国十条”清楚写道,要“加强养老产业和健康服务业用地保障”,落实和完善企业为职工支付的补充养老保险费和补充医疗保险费有关企业所得税政策。这对于积极参与养老健康产业的险资而言,无疑是锦上添花。
新版“国十条”将商业保险建成社会保障体系的重要支柱,将保险纳入灾害事故防范救助体系,通过保险推进产业升级,运用保险机制创新公共服务,深化保险业改革开放。有效保险保障制度的建立,将风险防控端口前移,减缓灾难带来的苦难和损失。
李大霄8月13日晚间发布微博点评称,国务院发布保险业新国十条,国务院以‘顶层设计’的形式,明确保险行业在经济社会中地位,将极大推动我国保险业的发展,并大大促进保险市场与资本市场协调发展,进一步发挥保险公司的机构投资者作用,为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持,这是一个重要利好消息。
新版“国十条”是对7月9日国务院常务会议部署的加快发展现代保险服务业的全方位落实。包括加快发展小微企业信用保险和贷款保证保险;积极发展个人消费贷款保证保险
北京工商大学保险系主任王绪瑾认为,“国十条”在最为关注的巨灾险建设方面给予了高度重视。早在2012年汶川地震后,保监会已经制订出相应的巨灾险方案,但不同于其他险种,巨灾险需要政府部门政策上的支持,因此迟迟未能落地。
现在非常明确的政策就是政府与市场相结合,尤其是要发挥市场经济的作用,而商业保险正好是市场化的机制,这样一个机制对以前发挥的作用应该说是比较大的。希望这次保险业借助新的国十条能够有比较快的发展,在保险业发展的同时也为国民经济和社会发展做出更大的贡献。
庹国柱表示,新“国十条”最大的作用是鼓励保险公司利用好投资资源,把握好投资方向。“只有保险公司保持更好的盈利性,才能有更多的让利空间,这对于老百姓而言将是一件好事。”庹国柱同时表示,目前我国保险投资急需解决的是专业人才与投资经验的匮乏,尽可能地开放险资投资渠道与方式,一定程度上可以增加保险工作的选择权。
新“国十条”比“国十条”实了许多,业内人士普遍将其视为保险业自改革开放以来的最大“政策红利”。
拓展保险资金境外投资范围。鼓励中资保险公司尝试多形式、多渠道“走出去”,为我国海外企业提供风险保障。
鼓励保险资金采取多种方式,支持新型城镇化、重大基础设施建设和棚户区改造等,支持股票、债券市场长期稳定发展。
新“国十条”的推出,将使保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。
一重保险:拓宽与民生相关的保险的深度和密度。二重保险:“新国十条”加上沪港通,扭转保险股A股同H股倒挂。
“新国十条”出台使得保险业在养老、健康、公共安全等多个领域释放出全新的发展空间和潜力项目。