破除城乡壁垒 实现“人的城镇化”
“人的城镇化”是当前推进新型城镇化的核心问题。实现“人的城镇化”主要有两条途径：一方面是剥离附着在户籍制度上的各种社会福利安排，逐渐缩小直至取消不同户籍身份之间的差别；另一方面是开放户籍迁移和准入通道，直接将流动人口纳入城市社会保障和公共服务体系。从中央决定来看，加快推进城镇化的基本思路已经明确。
户籍改革之门待开启
城镇化是高层未来关注的首要任务，完善户籍制度是城镇化的要件之一。户籍就像横亘在中国农村和城市间的一扇门——这边的人期待着能打开门去到另一边，而另一边的人却紧紧地拉住门把手。改革之难在户籍“开门”问题上可见一斑。但这扇门不会永远关闭。
城镇化成败关键在打破户籍藩篱
在城镇化问题上，一个基本的共识是，一个存在户籍界限，并且在户籍下面又衍生出各种五花八门不平等福利待遇的城镇化，不是真正的城镇化。
因此，中国新型城镇化本质上不是一个经济问题，而是一个改革问题，通过推动包括户籍在内的一系列配套改革，实现农民的真正市民化。城镇化要解决的，不仅仅是农民进入城市，成为市民，更是打破这种身份的严格界限，废除身份等级，使中国社会从一个传统社会进入现代社会。
