|
从欧洲共同体到欧洲联盟
背景
1951年，六个欧洲国家决定集中他们的煤钢资源以促进经济恢复和防止新的战争爆发。这六个国家是比利时、法国、德国，意大利，卢森堡和荷兰。他们成立的组织即欧洲煤钢共同体，它后来为其他许多欧洲机构的先行者。直至今日，5月9日(煤钢共同体成立之日)每年被作为欧洲的“生日”来庆贺。
1957年，为组成一个共同的市场，这六国签署了《罗马条约》，决定建立欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体。
1967年，这三个共同体(煤钢共同体，原子能共同体和经济共同体)合为一体为欧洲共同体。
1973年，丹麦，爱尔兰和英国加入。
1981年，希腊加入。
1986年，西班牙和葡萄牙加入。
1995年，奥地利，瑞士和芬兰成为新的成员国，使成员国数达15个。
展望2000年，其它国家特别是中、东欧国家可望加入欧盟。
欧洲联盟条约
1992年在荷兰马斯特里赫特签署的欧洲联盟条约赋予欧洲共同体新的意义，由此产生
了一个新的名称：欧洲联盟。条约涉及的内容有欧洲公民定义，统一货币，共同外交
和安全政策，在法律事物和国内事物里的合作，赋予欧洲议会更多的权力以及在其他
许多方面采取新的和更强有力的行动的可能性(如文化，教育，培训，环保和保护消费
者利益)。
欧洲联盟是如何运作？
欧洲联盟(简称欧盟)拥有自身的机构，使成员国政府可以在欧洲范围里采取所需的决定并在整个欧盟内实施。欧盟还有独立的预算(1993年为650亿埃居或800亿美元)，约为各成员国国民生产总值的1%。欧盟预算的主要来源是各成员国上缴的进口税、农产品征税和增值税的一部分。
欧洲联盟主要机构
欧洲委员会
总部在比利时布鲁塞尔，是联盟的执行机构.负责起草欧洲法律并确保法律得到执行。
本届委员会任期从1995年1月1日至1999年12月。
欧洲议会
总部在法国斯特拉斯堡，在布鲁塞尔和卢森堡也有常设机构。议会由选民直接选举，
参与制定法律，批准预算及监督联盟的活动。本届议会有议员567名，任期五年，是
1994年选举的。
欧洲议会永远是政府和公民之间的交汇点。
自1979年以来，欧洲议会一直是公民直接普选。
欧洲联盟理事会
由各成员国政府的部长组成。在执行由委员会提议的法律时，该机构有决定权。理事
会主席每六个月依次由各成员国担任一次。
欧洲法院
总部设在卢森堡，是独立的司法机构。确保欧洲条约的实施符合欧盟的法律。
欧洲审计院
监督欧洲公共财政事物。
欧洲投资银行
总部设在卢森堡，成员即欧盟十五个成员国。欧洲投资银行主要提供贷款，用于调整
欧盟成员国不同地区之间的结构失衡状况。该银行还为世界上其他国家提供财政援助。第一笔为中国的项目提供的贷款将于1995年签署。
经济社会委员会
这个委员会是一个咨询机构，由189名成员组成，他们代表雇主、工会和其它农业工
人、消费者等特别行业集团。
外交政策和国内事物
就共同外交和安全政策以及司法和国内事务方面合作而言，这些机构的作用完全不同
于以上机构，主要在政府间基础上开展活动。
展望未来
为适应成员国不断扩大的情况，欧盟各机构本身及其运作方式将会发生变化。订于1996年召开的政府间大会将讨论共同外交和安全政策条款、经济和货币联盟及欧洲
单一货币的最后阶段。
欧洲联盟盟歌和旗帜
贝多芬第九交响曲中(欢乐颂)序曲为欧盟歌曲。十二颗金星点缀着蔚蓝大地为欧盟旗帜。
欧洲统一大市场
1993年1月1日，欧洲统一大市场正式启动，使欧盟内部边境实现了人员，货物，服装
和资本的自由流通。不同成员国人员可以自由在任何一个成员国工作，学习或居住。
欧洲联盟的人口为3.7亿,是世界上最大和最富庶的市场之一。服务行业现占欧盟国民生产总值的65%，工业占35%，农业仅占2.5%。
作为世界上主要的货物和服装商品的进出口者，联盟对国际贸易依赖较强，因此欧盟
全力支持开放型的国际贸易体系。
1985年起，所有欧盟成员国公民持有统一的欧洲护照
欧洲的区域政策
欧洲不同地区和不同国家的社会经济水平差别很大。欧洲区域政策旨在减少这些差别
和促进社会经济的均衡发展。它使用财政手段来共同资助各成员国向联盟提出的国家
级或地区性发展项目。
欧洲委员会驻华代表团
欧洲委员会在世界各地设有100多个代表团(外交机构)。驻华代表团于1988年开馆，其作用是：
- 代表欧洲委员会和中国政府进行交涉(在中国政府面前代表欧洲委员会)
- 同中国当局进行谈判
- 向委员会汇报中国的发展情况
- 向中国公众介绍欧盟
- 管理欧盟在华的经济和发展合作项目
- 促进并发展中国和欧盟的关系
- 和欧盟成员国使馆一起协调欧盟对华政策。
|
