谈资

　   改变县以下公务员待遇偏低的现状，也是职务与职级并行制度的设计初衷之一，职务与职级并行后，职级将与工资待遇挂钩，一个基层公务员哪怕职务晋升无望，也能通过努力工作和多做贡献，提升到相应的职级，让自己的工资待遇得到合理的调整和改变，从而形成一套有效的激励机制，调动广大基层公务员积极性。可是，薪酬制度的设计需要充分照顾到不同地区、不同层级的公务员，不能搞"一刀切"，而应对困难地区、对最基层的公务员有所倾斜，避免造成"富者越富，贫者越贫"的局面。

　    不管是职务晋升，还是职级晋升，都离不开一个"公平、公开、公正"的考核制度，如果标准不清晰、程序不规范、制度不严密，就会继续让"一把手"有更大的话语权，给贪污腐败留下可乘之机。但反观现行年度考核，几乎流于形式，只要没有严重的错误，年度考核基本都能得到"称职"以上的评价，与平常工作的勤勉、成绩并没有真正挂钩。倘若这种现象不加以改变，流于形式的考核很有可能会让工作年限成为职级晋升的唯一标杆，最后步入平均主义"大锅饭"的歧途。所以，职级晋升的考核制度应该与绩效考核形成紧密联系，并形成考核制度的日常化、动态化，这样才能真正激励公务员为人民多办事、办好事。

　    开辟了职级晋升新通道，对于基层公务员来说，是提高了工资待遇，但对于当地政府而言，则相当于增加了财政支出。由于资源分布不均，约到基层越薄弱，一些地方的县乡两级政府维持基层运转都成问题，在这种背景下要推行"职务与职级并行"，就要实现财政支持联动，对中西部等地区的基层政府，给予转移支付等帮助，协助这些地区渡过改革难关。

　   长期以来，总有那么一撮人，打着"权力"的主意，盯上了"公务员"这个香饽饽，削减了脑袋想要混进公务员队伍。"职务与职级并行"这一"利好"消息出台，无疑又会撩动这群人的神经，刺激他们可劲钻营，如果权力制约不到位，职级晋升就是他们虎视眈眈的"肥肉"，就会成为他们谋取私利的工具。所以，一定要把权力关进制度的笼子里，让制度管权，让权力在法治的轨道上运行，才能彻底堵住这些投机分子的祸心，才能真正实现政策初衷！