编者按：2019年，健康中国行动启动，全国各地随之积极响应。一年以来，各地的健康行动取得了哪些进展？有哪些亮点？近日，健康中国行动推进委员会办公室与新华网联合推出“健康中国行动——各地行品牌传播活动”，以充分展示分享各地区、各行各业和广大人民群众推进落实健康中国行动的进展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期间的工作亮点。本期，新华网与多家媒体共同采访了贵州省健康中国行动相关负责人，一起来了解多彩贵州的健康规划和成效。
新华网北京2月5日电（孙慧）2019年，贵州省人民政府办公厅印发《健康贵州行动实施方案》，围绕全方位干预健康影响因素、全周期维护生命健康、针对性防控重大疾病3个方面17个专项行动，从政府、社会、个人（家庭）3个层面协同推动，促进全民健康；同时，成立17个专项行动工作组具体实施。
2020年4月29日，健康贵州行动工作部署视频会在贵阳召开
精准有效开展工作 取得明显成效
贵州省卫生健康委主任孙发表示，健康贵州行动实施以来，全省各级、各地、各有关部门通力协作、密切配合，统筹推进各项工作取得明显成效。
孙发介绍，贵州省采取线上线下、立体化的宣传模式，广泛普及维护健康的知识与技能，全省居民健康素养水平大幅提升，实现了阶段目标。2020年，在72个乡镇、813个行政村新建农民体育健身工程，群众参与全民健身更加便利。开展春夏季和秋冬季学校食品安全风险专项监测，实现全省88个县（市、区）的幼儿园、小学和中学全覆盖。开通153条疫情心理援助热线，24小时提供心理援助服务，切实保障全省人民的心理健康。率先在全国构建“一网络、一平台、一枢纽”远程医疗架构，覆盖全省1836家政府办医疗机构。推进健康城市、健康村镇建设，全省建成国家卫生城市11个，国家卫生县城41个，国家卫生乡镇493个，爱国卫生运动得到有效推进。
孙发表示，健康贵州行动推动全省疫情防控取得重大成果。疫情期间，贵州第一时间启动应急响应，第一时间落实集中救治措施，率先开展重点人员集中核酸检测，率先对出院患者集中管理，制定了最严防控方案，完成了贵州第一次大规模对口支援外省的重大政治任务，坚决打赢疫情防控阻击战，得到国务院联防联控机制、国家卫生健康委和社会各界的充分肯定。同时，健康贵州行动还推动健康扶贫攻坚战取得胜利。贵州省健康扶贫“三个三”任务全面完成，消除乡村医疗卫生机构和人员空白点，贫困人口实现“三重医疗保障”全面覆盖，贫困人口家庭医生签约服务、大病专项救治和县域内“先诊疗后付费”全面落实。
2020年12月14日在黔西南州兴义市开展贵州省冬春季疫情防控山地紧急医学救援队伍能力提升暨航空紧急医学救援演练活动
四大举措构建山地紧急医学救援体系建设
贵州省结合实际情况，在国家行动方案的基础上，健康贵州行动增加了“互联网+医疗健康”行动和山地紧急医学救援行动内容。贵州省卫生健康委党组成员/副主任张巍表示，山地紧急医学救援体系行动是健康贵州行动中最具有“贵州”特色重要组成部分。贵州是全国唯一没有平原的省份，全省地形地貌主要以山地和丘陵为主，紧急医学救援所需交通便利和快速通达的特性无法充分展现。实施山地紧急医学救援体系行动正是基于解决这一“瓶颈”问题展开的，具有非常重要的现实意义。
山地紧急医学救援体系行动包括，建立健全统一高效的响应指挥体系，建立健全规范有序的医疗救治体系，建立健全协调联动的社会动员体系，建立健全扎实完备的基础条件体系。
张巍表示，目前，贵州省已初步建成了省、市、县紧急医学救援指挥调度中心，国家紧急医学救援队（贵州）和国家移动突发中毒事件卫生应急处置中心。率先在毕节市、黔西南州建成2个贵州省紧急医学救援基地，在贵阳、六盘水、安顺、黔西南州开展了互联网+院前医疗急救试点工作，完善了院前院内一体化、信息化、数据化、可视化急救体系建设。同时，启动了智慧卫生急救站试点建设，积极推进公民自救互救知识与技能“七进”活动，破解突发事件“不会救”“不能救”“不敢救”的问题，形成全民关注、积极参与紧急医学救援的良好局面。
有序推进 综合防控儿童青少年近视
近年来，党中央、国务院高度重视儿童青少年近视防控工作。2019年1月，贵州省教育厅会同省卫生健康委、省体育局、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局、省广播电视局制定了《贵州省综合防控儿童青少年近视行动方案》，2019年省级财政给予黔东南州和凯里市21万元试点专项资金支持。孙发表示，贵州省开展了全国儿童青少年近视防控试点县建设，凯里市儿童青少年近视率远低于国家近视防控标准。
为加强对近视矫正工作的监管，贵州省教育厅体卫艺处处长胡锐表示，2019年5月，贵州省教育厅和省卫生健康委、省委网信办、省市场监管局、省中医药局、省药品监管局联合印发《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管的通知》。通知中明确在目前医疗技术条件下，近视不能治愈。
此外，为引导舆论加强青少年近视防控宣传教育，2019年11月，贵州省教育厅联合省卫生健康委组织了为期一个月的全省儿童青少年预防近视主题宣传活动。胡锐表示，这些活动有力强化了贵州省的近视防控知识宣传，营造起全社会关注青少年近视防控的良好氛围。
福泉市积极推进公立医院综合改革行稳致远
贵州是全国脱贫攻坚任务最重省份之一，孙发指出，贵州省全面落实健康扶贫政策，农村大病专项救治病种从25种扩大到30种，实现应治尽治。2020年，全省法定传染病发病率为283.27/10万，较2019年同期下降17.00%；全力推进慢性病防治示范区建设，创建国家级慢病示范区10个，省级慢病示范区24个。每年组织开展“万医下基层”大型义诊活动，2020年开展3次、服务群众15万余人。
据介绍，福泉市是一个非贫困县，但也有贫困群众，为打赢脱贫攻坚这场硬仗，福泉市按照“突出公益、综合配套、积极推进”的总体思路，把“回归公益、群众受益”作为改革出发点和立足点，全面深化县域综合医改，让群众同步搭上“健康快车”。
“我们通过系列措施，群众就医获得感不断增强。”福泉市人民政府副市长王乔顺表示，一是“看病难”问题有效解决。加大政府投入增长较快，实现县二级综合医院、乡镇卫生院、村卫生室及学校医务室标准化建设“5个100%”，乡（镇）医疗机构特色专科、中医馆、执业医师、全科医生及村卫生室村医配置及村医养老保险购买“6个全覆盖”，“十五分钟健康服务圈”的服务功能进一步完善，群众看病就医感受明显改善。二是“看病贵”问题有效缓解。实施大病集中救治，落实贫困群众参合全覆盖，实行住院“先诊疗、后付费”“一站式即时结算”，县、乡目录外费用占比分别控制在10%、5%以下，县内报销比例达到90%以上，公立医院门诊和住院费用增长速度均控制在指标范围。 三是基本公共卫生服务进一步均等化。居民形成了健康生活方式，越来越多慢病患者得到了系统化、规范化健康管理和重大公共卫生专项服务。2020年，福泉市建档立卡贫困户签约服务应签尽签，住院“先诊疗后付费”应享尽享，慢病重点人群管理服务率达87%。
王乔顺表示，福泉市将持续深化县域综合医改，为推动乡村振兴、建设“健康中国”作出更大贡献。
晴隆县举行健康宣传活动
晴隆县围绕“基本医疗有保障” 让患者都能得到有效救治
2020年，晴隆县卫生健康局坚持以脱贫攻坚为统揽，围绕“基本医疗有保障”工作要求，深入实施健康扶贫工程，严格落实健康扶贫政策。
晴隆县卫生健康局局长施红枫表示，晴隆县围绕健康扶贫目标任务，精准执行健康扶贫各项政策。一是精准执行建档立卡贫困人口家庭医生签约服务政策，实现建档立卡贫困人群应签尽签。二是精准执行建档立卡贫困人口大病专项救治政策，实现应治尽治。三是精准执行建档立卡贫困人口医疗保障救助政策，落实“三重医疗保障”全覆盖。四是县域内定点医疗机构全面落实建档立卡贫困患者住院“先诊疗后付费”等便民惠民服务。五是强化东西部对口帮扶。六是推行县级公立医院与乡镇（街道）卫生院“医共体”建设，推进优质资源“双下沉、两提升”，以“互联网+医疗健康”为载体实现优质资源共享，让群众看病就医更方便、更省心。
施红枫指出，在贫困人口大病兜底方面，落实大病救治分级诊疗。在救治中，明确坚持“就近便民、安全有效、分类救治、全程覆盖”的原则，贫困人口的医疗救治工作由县域内医疗机构按照功能定位分层级承担。此外，抓实大病专项救治。组织专家团队深入农村贫困人口家中对大病患者病情进行研判和诊断，并根据患者病情制定行之有效的临床路径和治疗方案，让每一位大病患者都能得到及时有效的救治。
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