编者按：2019年，健康中国行动启动，全国各地随之积极响应。一年以来，各地的健康行动取得了哪些进展？有哪些亮点？近日，健康中国行动推进委员会办公室与新华网联合推出“健康中国行动——各地行品牌传播活动”，以充分展示分享各地区、各行各业和广大人民群众推进落实健康中国行动的进展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期间的工作亮点。本期，新华网与多家媒体共同采访了湖北省健康中国行动相关负责人，一起来探索健康湖北发展的新路径、新思路。
新华网北京2月22日电（孙慧）对标国家15大行动，湖北省政府出台了《关于推进健康湖北行动的实施意见》《健康湖北行动（2020-2030年）》以及婴幼儿照护服务发展、健康校园行动、尘肺病防治等系列文件，全方位干预健康影响因素。湖北省卫生健康委党组成员、副主任柳东如指出，近年来，湖北省积极推进健康中国战略，实施疾病预防和健康促进系列行动，着力维护人民生命安全和身体健康。
推动爱国卫生运动融入常态化疫情防控
组建专家库、资源库、搭建健康传播平台、拓展健康传播方式……为持续推进健康知识普及行动，湖北省以抗击新冠疫情为契机，整合各类社会宣传资源，深入开展健康知识宣传，不断提升居民健康素养水平。柳东如表示，经监测，2019年全省居民健康素养水平为22.22%，提前一年实现国家确定的中部省份目标任务。
2020年10月29日晚，湖北省第二届健康科普大赛表演类决赛在湖北广播电视台举办
据介绍，健康湖北行动将爱国卫生运动融入常态化疫情防控和基层社会治理，取得了较好效果。柳东如表示，在疫情防控期间，湖北省采取四包一（一名社区干部、一名社区民警、一名社区医生、一名网格管理员包一户）的方式，让6千万湖北人民采取自我管理、自我隔离、自我监测的办法，执行最严格隔离措施，为有效阻断疫情传播作出了巨大的贡献。大力推广“湖北健康码”应用，让扫码、测温、戴口罩、洗手消毒、保持社交距离成为群众日常自觉行动。疫情之初，以落实社区管控措施为基础，以控制疫情传播扩散为目标，组织开展无疫乡镇（街道、社区、村、单位）创建，激发群众自觉参与小区值守，自觉监督防疫行为，自觉排查健康状况，迅速形成了小区为战、户自为战、人自为战的良好局面。通过3个月的创建行动，武汉市无疫小区达到99%以上。面对新冠肺炎疫情，基层爱卫组织加强社会心理危机干预，搭建社会心理危机干预平台，提供不同层次的心理援助和干预。
为推进常态化疫情防控，柳东如介绍，武汉市按照商超化、标准化改造农贸市场425家，按知情同意原则，为42412名治愈患者建立了心理健康档案，累计开展心理健康随访21.5万人次。推进爱国卫生运动进机关、进村庄、进企业，夯实基层基础，将预防关口前移，坚持政府主导、部门负责、条块结合、上下联动，有针对性开展系列行动，构筑疾病防控群防群控、联防联控严密防线。
全民健身育民工程 多层次满足百姓健身需求
运动是健康四大基石之一，在健康湖北行动15项行动中，湖北提出“推动全民健身”行动。湖北省体育局党组成员、副局长郑李辉表示，近年来，湖北省体育局紧扣体育强省建设的战略目标，坚持以人民为中心的发展思想，转变发展方式、创新体制机制、务实工作举措，推动全民健身事业“育民、便民、乐民、康民、亲民、利民”发展。
据介绍，2018年以来，湖北省体育局累计投入省级专项资金5.6亿元，积极推进县、乡、村三级962个新全民健身示范工程项目建设，完善了“15分钟健身圈”建设，让人民群众体育健身举步可就。
湖北实施的新全民健身示范工程，是保障人民群众基本体育权益的一项民生工程，是加快推进湖北体育强省建设的一项重大创新性举措。全面执行标准化设计、项目化建设、绩效化开放、制度化管理的“四化”标准，确保项目的落地落实。
郑李辉表示，项目实施三年多来，省体育局累计投入体彩公益金5.6亿元，资助新建新全民健身示范工程项目962个，推进了基层公共体育设施全面提档升级。郑李辉举例道，宜昌市依托新全民健身示范工程场地，赛事活动开展数量成几何倍增长，农村趣味运动会、美丽乡村健步走、快乐农家广场舞等丰富多彩的基层赛事活动经常性开展；黄石市黄石港区将原桥头公园全面升级为公益性体育运动主题公园，改变了黄石港区没有体育公园的历史，为黄石市增添了“体育城市”新名片。
宜昌市奥体中心总用地面积1425亩
为保障不同人群的体育健身需求，湖北省针对儿童、青少年、成年人、老年人等采取不同的应对措施。
郑李辉表示，在儿童、青少年人群方面，近年来，湖北省体育局高度重视儿童、青少年人群体育健身方面的需求。为激发广大青少年儿童的体育热情，传递正能量，倡导新风尚，郑李辉举例道，2020年在全省范围内举办青少年儿童体育竞赛41项，涵盖乒乓球、羽毛球、体操、马术等项目，充分发挥竞赛的杠杆作用，推动青少年儿童体育活动的蓬勃开展，推进体教融合，促进后备人才培养。
在成年人群体方面，郑李辉表示，在疫情防控常态化下，省体育局创新开展全民健身战疫情活动。如开展湖北省百万人群健步走活动，举办居家运动视频大赛，实施《湖北省全民健身赛事（活动）四年行动计划》，每年全省开展精品赛事、主题赛事、传统赛事系列活动近万场，进一步倡导更多群众参与全民健身，培养热爱运动、天天健身的良好习惯。
湖北省首届自行车联赛
在老年人群体方面，郑李辉表示，如依托湖北省老年人体育协会组织开展针对老年人群体的全民健身赛事活动，发挥省、市、县三级老年人体育协会的作用，以“崇尚人人体育·共创美好生活 全民健身·福寿康宁”为主题，以老年人体育健身系列赛事（活动）为杠杆，倡导健康生活方式、开启办赛新模式，丰富老年人体育文化生活，提高健康水平和生活质量。
共建共享 不断探索宜昌特色建设之路
宜昌市于2016年列入全国首批健康城市试点。近四年来，宜昌市秉持“以人民为中心”的发展思想，将健康城市建设作为政府的优先发展战略，着眼深化健康文化引领、改善健康生活环境、提升健康服务可及、促进社会健康和谐、扩展健康幸福人群等百姓受益的“五个维度”，创新实施健康城市建设点面驱动、示范驱动、评价驱动、项目驱动、智慧驱动等“五个驱动”，努力探索宜昌特色健康城市建设模式，健康城市建设取得长足进步，在全国314个国家卫生城市健康评价工作中，宜昌市排名第28位，是前50名中唯一一个中部城市。
在生态环境修复方面，宜昌市人民政府副市长刘洪福表示，宜昌市以保护母亲河为重要抓手，着力推动宜昌经济转型发展，进一步改善生态环境，为人民群众营造更加优美的健康生活环境。为巩固提升“碧水”攻坚战，宜昌市大力整治重点污染源；推动实施水生态修复；严格加强饮用水水源地保护；扎实开展长江入河排污口排查整治。为稳步推进“净土”攻坚战，宜昌市完成了全市1910个农用地点位土壤调查，启动耕地土壤环境质量类别划定；推进化肥农药减量增效，农药年用量累计减少20%，化肥用量累计减少12%；强化土壤修复治理，24个土壤污染防治项目纳入国家项目储备库；持续开展“清废行动”，全市危险废物总经营规模达到35.3万吨/年。为坚决打好“蓝天”保卫战，宜昌市重点企业削减煤炭消费量超百万吨，在全省率先提出燃煤锅炉提标升级，20蒸吨/时以下燃煤锅炉全部清零；严格管控移动源，在全省率先全面淘汰黄标车及老旧车4万余台，率先建立机动车排放检测与强制维修制度，率先划定高排放移动机械禁用区；综合整治生活源，城区主要餐饮油烟企业净化装置安装率达100%，全市秸秆综合利用率达95.8%。
据了解，宜昌市致力于打造构建医养结合体系，形成了具有宜昌特色的四种医养结合模式。刘洪福表示，宜昌市创新发展“养中办医”模式，积极支持达到条件的养老机构自办医疗机构；构建“医中办养”模式，鼓励支持医疗机构开办养老机构或开设医养结合专区；构建“医养融合”模式，引导养老机构通过托管、外包、租赁、共建等形式引进医疗机构独立开展医养结合服务；构建“医养签约”模式，养老机构按照方便就近原则与医疗机构进行签约合作。医养服务能力进一步提升，获批全国普惠养老项目支持，开办湖北首家康养与护理学院，建设老年护理人才培训基地；26.6亿元的亚行贷款养老综合服务示范项目及PPP示范项目启动实施；新建139家社区居家养老服务中心，近50万老年人可就近就地享受基本养老服务。
宜昌市第一人民医院康复分院是市级医养结合试点单位，开设的医养结合专区先后收住近百名失能老人，为解决失能老人家庭照护难题发挥了积极作用。
在“智慧+健康”城市建设方面，刘洪福表示，宜昌市构建了健康管理数据分析中心，开启健康大数据。在智慧城市建设框架下，按照“一体化”的设计思路搭建了健康管理大数据平台，织就健康信息网。以“宜昌市民卡”为基础，让健康信息流动起来。拓展电子健康档案内涵，实现全生命周期健康管理。开发“市民e家”手机APP、“宜健通”微信小程序等，让健康服务更加高效、便捷。
宜昌市全面推广普及电子健康卡（市民卡），实名制医疗健康便民惠民。
刘洪福表示，下一阶段，宜昌市将促进政务数据与社会数据的融合，拓展健康大数据体系，结合个人电子健康档案与移动互联网数据，开展慢病早期评估、筛查和早期智能发现，进行动态、分类、个性化的健康教育与干预，建立行为改变激励机制，依托大数据为慢病患者提供更加智慧、精准的健康管理。
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