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六灶社区的开发公司由国开金融、上置集团、川沙新镇政府联合发起设立，注册资本10亿元，三方股东出资比例分别为40%、40%、20%。该项目采取的是PPP（公共民营合作制）开发模式。
项目很神秘，虽然上置集团占了40%的股份，但在两家上市公司上置集团有限公司（01207.HK）和中国新城镇发展有限公司（01278.HK）的2013年报里都没有出现。而实质上主导这个项目的是我国巨大的财主：国家开发银行！2013年10月10日国家开发银行旗下的子公司国开国际（国家金融的香港上市平台），落实以14.4亿港元，认购中国新城镇逾53.47亿股新股，国开国际持股增至54.32%，成为中国新城镇最大股东。 |
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国开银行全国布局惊人
在不久前举行的2014中国城镇化高层国际论坛上，国开行行长郑之杰曾表态称，将由国开行总行或子公司国开金融设立城镇化发展专项基金，通过投贷结合，引导商业银行、保险、社保等社会资金参与城镇化建设。而更早前的2013年4月，上海市政府与国开行签署 《加快推进上海新型城镇化发展战略合作备忘录》，共同推进上海新型城镇化建设。
城镇化是个机会，在上海，由非政府辖属商业公司主导司进行一级土地开发的新城项目，美兰湖新镇可能是第一个。国开金融副总裁左概括美兰湖：配套、学校、环境都是他们负责实际一级开发，政府没掏一分钱就获得了一个漂亮的小城镇。上海第二个类似项目在哪里。答案是浦东原六灶镇。国开金融表示浦东新区已承诺授予开发公司独家开发权，并在土地出让指标、土地收益等方面予以支持。 |
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