别让死规定难死大活人

2013.10.22/vol.17

  重病老人被抬着送到银行改密码,北漂小伙返乡6次办不下来护照,郑州孕妇4个月跑了20趟仍未办成准生证……“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风普遍存在、由来已久。很多人在办事的时候可能都遇到过这种“中国式办事方式”,可在中央的三令五申之下,却仍然“涛声依旧”。

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制度太死板,人只能活受罪

        今年75岁的徐万发身患多种重病,在西安城东一家医院接受治疗。10月12日中午,因为需要更改银行卡密码,且银行要求本人必须亲自办理,他被120急救人员用急救车送到工商银行西安纺建路支行门口,并在他们的帮助下被放在担架上抬进营业大厅,才最终完成了按指印这道程序。

        为了养女的一纸户口,53岁的王春生已经等了9年。16年前,他在合肥阜阳路桥捡到一名女婴,此后他独身一人将小翠(化名)养大,上了高中。由于当年不知道要办领养手续,小翠的户口一直没有着落。 2004年开始,他想给已上学的小翠办户口,但是跑了民政部门后“知难而退”。直到两年以前,户口对于即将参加中考的小翠越来越重要,他再次踏上在数个部门之间奔波的旅程。

         孩子还没出生,郑州市惠济区长兴路辖区的准妈妈张女士已经感觉“操碎了心”。她于今年3月怀上头胎,并按医院指导从6月份开始办理“婚育情况证明”和“准生证”。4个月下来,她往社区跑了近20趟,事情在争吵中一点一点推进,但至今,证明还是没有开出来。

办事难,难于上青天
办事为啥总是那样难?

        “中国式办事”难的背后,固然有个别“服务者”服务理念不足,不能换位思考,从根本上看,还是制度问题,即在权力与资本面前,民众个体力量孱弱,无以制衡。正是这种不对等,滋生出了占据优势一方居高临下的倨傲作风与冷漠态度。科层制结构下,人治多于法治,办事的制度和规定是单方自说自话,普通无权无钱民众的弱势感也注定难以消除。对于

        小周办护照时因为办证人员违法扩大申请材料范围,且未一次性告知需要补正的全部内容,而致使小周耽误工作、多花路费;而小狄则因为执照未能及时办理而不得不高价购买饲料,严重影响生产效益。毫无疑问,这些都是因为违法许可及许可中严重行政不作为而造成的直接损害,涉事行政机关依法理应承担国家赔偿责任,这不应成为“严肃处理”时“被遗忘的角落”。

        不给群众找麻烦是一个常识。作为公务人员,其基本的职责是提供公共服务,并保证服务的质量。公务人员手中的权力,来自公众的赋权,在这个权力面前,公众的需求应该得到满足;在公众面前,权力必须保持足够谦逊。

        制度是死的,人是活的。办事人员按章办事无可厚非,但规定过于死板,就让人不得不折腾,也让服务失去了人性。“群众利益无小事”。如何更好地为人民服务不让死规定难死活人,坚持以人为本,完善相关规定以更人性化的态度为群众办实事,值得有关部门深思。

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千里奔袭按手印 能免吗

地领一年的退休金,往返路费要花去半年之数;走路都颤颤巍巍,却要“奔袭”千里证明自己还活着……为了防范冒领退休金的“死魂灵”,有关部门对离退休人员进行的“生死年检”,往往把老人折腾得苦不堪言。

老人瘫痪 补办银行卡陷怪圈

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