吉林白山边防支队六道沟边防派出所宝山社区警务室警长宁忠伟，是吉林省白山市公安系统唯一长期派驻农村警务室的民警，也是吉林边防总队在农村警务室工作时间最长的民警。在宝山警务室工作的10年来，他结合宝山社区地处大山深处，紧邻边境一线、交通闭塞、外来务工人员较多等实际，总结出以“便民微信”摇一摇、“炕头会谈”唠一唠、“打架成本”算一算为主要内容“宁式工作法”，并使之成为服务山村群众，调解村里邻里矛盾纠纷，及时制止各类案件发生百试百灵的法宝。
“宁式工作法”赢得了群众和各级的认可，宝山社区群众把宁忠伟称为“社区里的宝”，宁忠伟先后被白山市评为“群众最喜爱的十大人民警察”、“长白山十大功勋卫士”、被吉林省委宣传部等7部门联合评为“最美警官”、“吉林好人”，荣立二等功、三等功各1次。
“便民微信”摇一摇：办事群众乐了
“二叔，补办个身份证，还用跑两个多小时山路到警务室吗？只要用手机摇一摇，坐炕头上就知道了！”5日，家住吉林省临江市六道沟镇错草顶子村的王允玉正要发动摩托车去宝山警务室，向宁忠伟详细咨询一下补办身份证手续时，刚好遇到侄子来家串门，侄子听说他要去补办年前丢失的身份证后，晃了晃手机，得意得对王允玉说。
炕头上，王允玉和侄子肩膀紧挨着肩膀，全神贯注地看着手机屏幕，“这个宝山‘便民微信群’是宁忠伟建的，补办身份证、孩子出生落户等等，咱老百姓到派出所办事需要的手续这上面写的明明白白，要是看不懂，还可以给小宁语音留言……”侄子如数家珍地给王允玉介绍着“便民微信群”。
第二天一大早，王允玉带着证明等手续来到宝山警务室，“放心吧，手续都全着呢，等办回来了，我给你送家去！”宁忠伟对满脸笑容的王允玉说。
宝山社区地处大山深处，有1个社区、5个自然村，村与村之间，各村与宝山警务室之间相隔几公里，甚至几十公里的山路，路途远的村屯群众来警务室来回要走三、四个小时山路。以往群众因不清楚办理证件所需手续，往往跑几个来回或打几个电话到警务室进行咨询。
警力跟着民情走。为了方便群众，2013年初，宁忠伟根据群众使用智能手机普及的实际，开通了宝山“便民微信群”，把办理身份证、户口本等证件的流程、所需手续、办理时间等进行详尽说明，群众只要按照微信群发布的内容，准备齐全手续，即可一次性把自己想办的证件办理完毕。如还有不明白的地方，还可以通过文字或语音留言，由宁忠伟进行逐一解答。
“通过微信这个平台，不仅可以为群众提供详细的服务，还可以听取群众建议，开展警民互动等。”说起宝山“便民微信群”的作用，宁忠伟说。为让更多群众使用微信群，他把微信群号码写在警民联系卡上，发给群众，或是贴在村民公告栏里。尝到微信群快捷、便利甜头的群众，也由起初的好奇，变成了现在的踊跃加入。
截至目前，宝山“便民微信群”有“好友”90余人，回复各类问题260条，解决群众提出的各类疑难问题180余条。
“炕头会谈”唠一唠：纠纷双方气消了
8日，家住宝山社区曲柳树村刘大娘的4个子女因赡养问题发生争执，甚至还动起手来，最后老人和4个子女找宁忠伟给评理，考虑到刘大娘家纠纷实际，宁忠伟把村主任、社区工作人员、子女的亲戚、邻居和群众代表一起叫到刘大娘家炕头上，大伙一起听老人和4个子女意见，一起进行劝解。2个多小时后，经过各方耐心调解，4个子女就赡养问题达成一致意见。
这是自2011年5月宁忠伟在宝山警务室创建 “炕头会谈”以来，成功调解的300多起群众纠纷中最普通的一起。宝山社区有人口6000余人，这些群众大多几十年，甚至几代人都生活在一个村，都是抬头不见低头见的邻居，纠纷调解后如何让邻里之间依旧和睦相处，是宁忠伟在调解这类矛盾纠纷时想的最多的。他针对东北农村群众喜欢坐在炕头唠嗑的习俗，创建了“炕头会谈”矛盾纠纷法。在调解过程中，他打破以往在警务室里，派出所一家解两家的做法，把地点挪到群众炕头上，把村干部、社区工作人员，以及矛盾双方亲戚、朋友、群众代表等各方叫到一起，从法律、亲情、道德等各个方面进行调解，确保调解后，矛盾双方口服、心服。
经过几年的摸索和实践，“炕头会谈”调解法总结出查源去症、反复调解、例证说明及跟踪化解等系列矛盾调解方法，达到了既化解矛盾纠纷，又不影响邻里和睦的目的。
“打架成本”算一算：双方冲突化解了
“老王，你一天挣100，一个月3000多，如果你这一板砖拍老马脑袋上，你可能面临行政拘留10天，罚款500元的处罚，这样的话，你在行政拘留期间就损失1000元，再加上罚款500元和赔偿老马医药费和误工费，起码也得五六千块，你自己算算，亏不亏啊？”10日，家住宝山村的村民王某因驾驶摩托车险些与马某驾驶的三轮车发生碰撞，双方因言语不合而发生激烈争吵，冲动的王某随手捡起路边一板砖就要拍马某，被及时赶到的宁忠伟制止，宁忠伟把他拉到一边，掰着手指头给他算起来了“打架成本”。听完宁忠伟核算的打架成本，王某手里的砖头滑落到地上。
“宁啊，听你这样一算，还真划不来，家里用钱的地方多着呢！”事后，消了气的王某对宁忠伟说。
宁忠伟所在的宝山社区有20多家生产硅藻土的企业，每年5至10月份，有四五百名外来务工人员。众多的流动人口给社会治安带来隐患。2014年3月份以来，宁忠伟结合外来务工人员增多和村民农闲喜好喝酒，极易发生打架、斗殴等案件的实际，在辖区开展了以“为打架算成本”为主要内容的宣传教育活动。
“村里人打架多数是因为鸡毛蒜皮的琐事，双方在气头上往往不计后果，冷静下来却后悔已晚，给大伙算明白打架成本，能让大家伙多冷静下来想想！”说起在群众中开展“打架成本核算”宣传活动的目的时，宁忠伟说。
截至目前，宁忠伟发放“打架成本卡”1200多张，辖区内因打架、斗殴引发的治安案件发案率同比下降52%。（赵建龙）
