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2012年3月5日（星期一）上午9时，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。 直播回放：【文字实录】　【精彩摘要】　【图片】　【视频】 相关链接：【2011年工作报告】 【2010年工作报告】 【2009年工作报告】 【2008年工作报告】 权威访谈│向书记省长建言│我为祖国许个愿│两会微现场│我为两会微建言│网记访两会│两会调查│两会回应台

【文字实录】　【图片】　【视频】 十一届全国人大五次会议５日９时在人民大会堂开幕 2012年3月5日（星期一）上午9时，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。 · 【中国经济】去年我国GDP47.2万亿元 增长9.2％ · 【体制改革】深入推进重点领域改革 · 【民生保障】温家宝提出要切实保障和改善民生 · 【科学教育】深入实施科教兴国战略和人才强国战略 · 【两岸关系】要拓展两岸关系和平发展新局面

关 键 词 我国GDP预期增长目标八年来首次低于8% ２０１２年国内生产总值增长７．５％。这是我国国内生产总值（ＧＤＰ）预期增长目标八年来首次低于８％。 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 今年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1.5％左右，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。 着力扩大国内需求特别是消费需求 着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。 保持物价总水平基本稳定 要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。 促进农业稳定发展和农民持续增收 要促进农业稳定发展和农民持续增收。坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。 要稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。 推进节能减排和生态环境保护 发布实施“十二五”节能减排综合性工作方案、控制温室气体排放工作方案和加强环境保护重点工作的意见。清洁能源发电装机达到2.9亿千瓦，比上年增加3356万千瓦。 深入实施科教兴国战略和人才强国战略 中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4％编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。 把保障和改善民生作为政府工作的重要任务 各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。 大力推进医药卫生事业改革发展 加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面。推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。 巩固调控成果，促进房价合理回归 严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。 加强和创新社会管理 加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务职能。提高城乡基层群众性自治组织的自治能力。积极稳妥推进户籍管理制度改革。 促进文化大发展大繁荣 要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。大力发展公益性文化事业。 深化财税金融体制改革 完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。 抓紧制定收入分配体制改革总体方案 努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。 加快推进政府改革 全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。 努力提高对外开放的质量和水平 要保持对外贸易稳定发展。稳定出口退税政策，扩大贸易融资和信用保险，改进海关、质检、外汇等方面的监管和服务，帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力。

图 片 十一届全国人大五次会议在京开幕 吴邦国主持会议 温家宝作政府工作报告 代表起立唱国歌 全国人大代表在认真听会 记者在人民大会堂采访拍摄 代表抵达天安门广场 天安门广场上的靓丽风景线

资 料 十一届全国人大五次会议新闻发布会 　　2012年3月4日上午11时，十一届全国人大五次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行新闻发布会，由大会发言人就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。 十一届全国人大五次会议4日上午举行预备会议 　　3月4日上午，十一届全国人大五次会议将举行预备会议，选举大会主席团和秘书长，表决会议议程草案。预备会议后，大会主席团将举行第一次会议。 历届全国人大历次会议 　　全国人民代表大会每届任期5年；全国人大每年举行一次会议，时间在每年的第一季度，由全国人大常委会召集。中华人民共和国自1954年以来共举行了十一届全国人民代表大会。