自从铁道部被撤销之后,火车票价会不会上涨就成了民众最为关心的问题。21日,交通运输部的表态,算是初步有了一个回应。消除人们的担心,首先要去除行政职能附加在火车票中的溢价。如果火车票价中无需包含行政成本,而能专注于市场供需,那么票价就可以更具合理性。国家铁路局“三定”方案明确的原铁道部行政职能的部分,如铁路技术标准、安全生产、运输服务质量和铁路工程质量的监管成本,不应通过火车票价消化。这样,将减少火车票价的非市场性负担 …[详细] |
消除人们的担心,还需要建立起更合理的市场机制。比如铁路运营和建设部分能否进一步拆分,以避免建设资金压力冲击票价?原各铁路分局能否发育成一个个市场主体,通过竞争让票价在不同路段、不同时间实现双向浮动?外来资金能否与铁路总公司竞争?如果能出现这样的全方位竞争局面,在乘客选择权加大后,票价上浮就会得到有效遏制,即使上涨也有高压线。消除人们的担心,还需要政府的及时跟进。这既包括财政对铁路总公司的政策性亏损进行兜底,也包括对其价格行为进行有效监管,而不是因其行政级别高就有所保留。铁路企业获得自主定价权只是铁路政企分开的外在安排,是否做好了走向市场的内在准备,更加重要。 …[详细] |
如果大家普遍觉得火车票涨了很多,铁路赚了很多钱,那么,政府补贴也就不太合理。所以,即便有政府补贴,将来也希望把账算在明处,让民众看看合理与否。自从铁道部被撤销之后,火车票价会不会上涨就成了民众最为关心的问题。昨天,交通运输部的表态,算是初步有了一个回应。
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政企分开之后,中国铁路总公司作为企业,当然应该有一定的定价权,但是,如果考虑到其承袭了超万亿的债务,加上铁路的垄断地位,那么,将来火车票价也不能完全交由市场和企业决定,不能想涨就涨。这确实是一个两难问题,既要政企分开,让铁路走向市场化,又要对新的“铁老大”有所约束;既要对火车票定价权有所约束,不能让国民福利降低,尤其是伤害中低收入人群的利益,又不能因为管得太死,而令中铁公司经营缺乏弹性。现在,民众对此也非常困惑,有关方面还需要尽快出台一个相对明确而完善的方案,系统地给民众解惑释疑。
像中铁公司这样的国有企业,民众既希望让其市场运营,提高效率,减少财政补贴,也同样不想其利用垄断而攫取暴利。所以,如果火车票价真的要调整的话,希望有关方面先把账算清,确立基本原则,并就方案征求公众意见。 …[详细]
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火车票如果涨价,无疑会直接增加居民的生活成本。“政府在制定火车票价格时,必须要考虑到老百姓的基本利益。”谈及这一话题,云南大学社会学教授金子强表示。他说,火车票涨不涨价关乎的是老百姓的利益,这是件大事,政府相关部门定价时必须考虑到坐火车买车票的大部分都属于社会上的弱势群体,也关系着老百姓的民生问题等。因此,在火车票涨价问题上,相关部门应该要体现公平和正义,不能违背市场规律。
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不过,另一位业内人士认为,火车票市场化并不会出现一片“涨声”的局面,因为价格将由供需关系决定,淡旺季价格不一。但是,只有真正将火车票放入市场,才能实现铁路系统资源利用最大化、效率最高化及利润最大化。那么,铁路价格究竟会带来什么影响?广发证券策略分析师陈果认为,长期以来,铁路总体运能远远不能满足客货运需求,铁路运输供不应求的现象得不到根本解决。在总体运能不足的情况下,铁路运输优先满足客运需求。在客运需求高峰时期,特别是春运期间,铁路货运周转量就达到了低谷。这种客货运之间的互补关系,集中反映了总量不足下人为扭曲运力分配的现状。“铁路运输直接面对公路、航空的竞争,竞争对手公路运输的价格可作为判断运价提升空间的参照物。”陈果表示,铁路改革是个长期的过程,一般要经历5~10年的过程。伴随着改革的进行,运价管制逐渐放松,中期看运价有望提升50%以上,长期看以市场为导向实行灵活的浮动价格机制有望建立。
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