二、中国共产党与其领导下的军队的关系及其性质
从我党和我军的关系来看,二者是互为依托、密不可分的。共产党的军队、人民的军队、国家的军队是内在一致的。
在《共产党宣言》中,马克思恩格斯指出:“共产党人同全体无产者的关系是怎样的呢?共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。他们不提出任何特殊的原则,用以塑造无产阶级的运动。共产党人同其他无产阶级政党不同的地方只是:一方面,在无产者不同的民族的斗争中,共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益;另一方面,在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上,共产党人始终代表整个运动的利益。”这是马克思主义对共产党性质的完整表述,对于指导各国无产阶级政党建设和无产阶级运动具有重要意义。
中国共产党是以马克思主义为指导的无产阶级政党。1921年,党的一大通过的《中国共产党纲领》规定:“革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权,必须援助工人阶级,直到社会阶级区分消除的时候;直至阶级斗争结束为止,即直到社会的阶级区分消灭为止,承认无产阶级专政;消灭资本家私有制,没收机器、土地、厂房和半成品等生产资料;联合第三国际。”1922年,党的二大通过的《中国共产党章程》第一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领,即党的最低纲领。虽然党章经过多次修改,但是中国共产党的性质没有变,即“是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”
我军自1927年8月1日诞生时起, 其名称先后经历了“中国工农革命军”(1927年)、“中国工农红军”(1928年)、“国民革命军第八路军(简称‘八路军’)”(1937年)和“国民革命军陆军新编第四军(简称‘新四军’)”(1937年)、“人民解放军”(1945年)。虽然经历这些名称上的改变,但是其性质没有改变。《中国人民解放军内务条令》规定:中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的,用马克思列宁主义、毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系武装的人民军队,是中华人民共和国的武装力量,是人民民主专政的坚强柱石。紧紧地和人民站在一起,全心全意为人民服务,是这支军队的唯一宗旨。在这个条例中,我军的政治属性得到了清晰的表述,即“中国共产党缔造和领导的人民军队”,也就是“党的军队”、“人民的军队”。由此可见,中国人民解放军既是党的军队,也是人民的军队,国家的军队。这三者是内在统一的,归根到底,统一在我们党、国家和军队阶级属性的根本一致上,统一在无产阶级的利益和广大人民群众利益的根本一致上,统一在党为军队规定的全心全意为人民服务的宗旨上。
三、“军队国家化”的实质及其危害
“军队国家化”是西方提出来的,是与西方国家的多党制密切联系的。在多党制背景下,为了避免军队只是直接服务于某一个政党,导致军队介入政党内部的纷争,于是西方国家法律规定,军队要超越于政党之外,直接受国家元首指挥。比如1787年的美国宪法规定:“总统为合众国陆海军的总司令,并在各州民团奉召为合众国执行任务的担任统帅”。
但是,“军队非党化”、“军队国家化”并不意味着改变了军队为统治阶级服务的本质,而只是改变了形式,使其看起来保持“价值中立”,不是听命于政党,而是忠诚于国家,以便使军队更好地维护统治阶级的利益。因为说到底,国家在本质上是统治阶级维护自身统治的工具,只要是资产阶级政党执政而不是无产阶级政党执政,国家的本质都是资产阶级国家。在这个时候,虽然打着“军队非党化”的旗号,也丝毫没有改变其为资产阶级服务的本质。
但是对于无产阶级专政的国家情况就不一样了。由于实行的是无产阶级专政,其政权性质是为广大人民群众服务,而对敌对势力实行专政。因此,军队是直接属于无产阶级政党的。这也正是西方国家所担心和忌惮的。如何瓦解无产阶级政党对于军队的领导权,西方国家可谓殚精竭虑。“军队国家化”正是他们苦心经营而祭出的“一剂良药”。对我国来说,“军队国家化”论调具有极大的危害性。
第一,在理论上有悖于马克思主义的国家学说。如前文所述,按照马克思主义的国家学说,现代国家通常是由执政党领导的,军队总是或直接或间接地体现执政党的意志。军队的政治属性与国家属性是一致的。但是“军队国家化”观点错误地认为,既然军队是国家的,共产党就应该交出军队搞“军队国家化”。按照这个观点,军队的政治属性与国家属性是对立的。这对于无产阶级专政的国家来说是不成立的。
第二,在政治上削弱甚至取消中国共产党对军队的绝对领导。众所周知,保持党对军队的绝对领导是我军的优良传统。历史多次证明,削弱党对军队的绝对领导,无论对于我党还是对于我军,都会带来巨大损失。习近平总书记强调指出,我军之所以能够战胜各种艰难困苦、不断从胜利走向胜利,最根本的就是坚定不移听党的话、跟党走。这是我军的军魂和命根子,永远不能变,永远不能丢。军队党的建设的首要任务是确保党对军队的绝对领导,这也是对军队党的建设的根本要求。
第三,在实践上扰乱人们的思想,不利于社会主义国家的长治久安。“军队国家化”的论调,在很大程度上模糊了人们对于“党指挥枪”这一道理的认识,否定了中国共产党与人民军队的内在一致性。如果任由这一思潮泛滥,必将扰乱人们的思想,特别是扰乱军队对于“听党指挥”的自觉性。这对国家的稳定和长治久安将带来极为不利的影响。从这个意义上讲,深刻剖析和批判“军队国家化”思潮,对于维护我国意识形态安全,提升党在广大民众特别是军队中的领导力,提升军队的凝聚力和战斗力,具有重大而深远的意义。
(本文系国家社会科学基金项目“非意识形态化思潮对社会主义核心价值体系建设的影响研究”[项目号:126KS094]、“海南省中西部高校提升综合实力工作资金项目”阶段性成果)(作者:李辽宁 海南大学马克思主义学院教授)