十二届全国人大三次会议于3月11日(星期三)10时45分在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请科技部部长万钢就科技改革与发展回答中外记者提问。
[人民日报人民网人民日报客户端记者]:
请问万部长,关于科研管理去行政化的问题。在科技体制深化改革过程中,有人认为行政权力仍然存在主导科研管理的问题,这个问题没有得到根本的改善。请问万部长如何看待这个问题的?
[万钢]:
我感到,转变职能、完善管理是很重要的。
科技部按照中央关于转变职能的要求,着力处理好政府和市场的关系。按照国务院要求,取消和下放了一批审批权,使市场能够更加地活跃起来。对于科技的本身来说,要遵循科技创新的规律,在各项科技创新活动当中,充分发挥企业、高校、科研机构和大众创新创业、小微企业等各种主体的积极性和创造性。
刚才,我在改革措施当中特别介绍了不再直接管微观项目。科研管理是行政管理的一个重要职责。对一些涉及全局的战略性问题,政府应积极发挥好应有的作用,该交给市场的交给市场。刚才大家问了如何制定好“十三五”发展规划,我们将更加深入基层,了解对于激发积极性、创造性还有着的障碍,并且通过改革努力地克服它,特别是做好科研的评价和评估,以及经费监管方面的工作。
现在,科技创新已经在国家战略全局中的位置越来越突出。所以科技创新的规划政策应该更加强调与经济、社会发展的紧密结合。
从科技的投入角度上来说,全社会各方面对于研发的投入已经超过了GDP的2%。其中,企业投入的部分超过了76%,所以在企业技术创新当中,它们所碰到的各种问题,比如产学研结合的问题、科技成果转化的问题、怎样进行商业模式创新的问题、怎么使科技创新得到更多的金融支持的问题、怎么促进科研机构人员和企业互相之间交流的问题,都应该是我们关心的重点,是我们加强服务和管理的重点。所以,我理解这个去行政化,最重要的还是转变职能,更多地建立服务型政府,最重要的是遵循规律来激发全社会创新主体的积极性和创造性。