全国政协十二届三次会议于3月11日下午3时在人民大会堂举行第四次全体会议,多名政协委员就有关议题作大会发言。
[澳门特别行政区立法会议员、行政会委员 陈明金]近两年,习近平主席就两岸关系发表系列重要讲话,阐述了新形势下推动两岸关系和平发展,实现国家和平统一的政策主张。习主席讲话强调“两岸一家亲”的理念,两岸同胞要心灵契合,深得人心。我认为,在习主席系列讲话精神的指引下,大家应齐心协力,持续推动两岸关系和平发展,而澳门作为实践“一国两制”的重要示范,更应当积极创造条件,为促进两岸关系和平发展,发挥更大作用。
澳门与台湾历史渊源深厚,现实交往密切。一直以来,澳台之间透过经商、求学、就业、旅游、通婚等方式,形成血脉相连的亲密联系。澳门回归后,澳台关系成为两岸关系特殊的组成部分。15年来,澳门积极开展与台湾的良性互动,在两岸关系中,担当着独特的角色。当前,两岸关系和平发展进入新阶段。澳门的平台作用不仅不会减弱,而且,基于“一国两制”的成功实践,更增添了新的内涵和使命。
在此,我谨提出四点思考:一、突出“两岸一家亲”理念,强化澳台交流互动的效应。文化交流和亲情互动,一直是澳台关系的核心内容和主线。回归以来,澳门对台联系更加密切,各类交流活动日益增多。例如,去年举行的世界闽南文化节,包括台湾在内的20多个国家和地区,合共130多个社团,欢聚澳门,大家一起会乡亲、叙乡情、论文化,发挥了闽南文化联结海内外闽南儿女的根脉作用。澳门的妈祖文化旅游节,更是促进文化交流的品牌活动,共同的信仰,为两地同胞架起一座连心桥。还有澳台关系研讨会、南音说唱等活动的开展,不断加深两地情谊,凝聚了向心力。
在此基础上,澳门还要突出“两岸一家亲”理念,持续强化澳台两地的民间交流,对相关活动进行新的规划,以共同血脉和文化为元素,增强活动的主题性;以体现真情、凝聚亲情为诉求,扩大文化交流的接触面,增强载体作用,拉近两岸同胞的心理距离。
二、总结“一国两制”成功经验,增强澳门的示范作用。“一国两制”的构想,是实现两岸和平统一的最佳方式。香港和澳门回归,承担了这项重大的历史使命,并为 “一国两制” 做出重要示范。去年9月,习主席针对“一国两制”,特别强调了在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,充分吸收各界意见和建议,充分照顾到台湾同胞的利益,引起热烈反响。要结合“一国两制”在澳门的成功实践,对所取得的成果和经验,进行系统地整理和总结,听取各方意见和建议,丰富“一国两制”的内涵。通过形式多样的宣传,言之有物,诉之民心,让台湾民众更好了解“一国两制”,消除误区和疑虑,增强信心和决心。其间,澳门可发挥良好的桥梁作用,以民间交流为传导,透过一些实效性举措,比如以优惠政策招收台生、吸纳台湾人才、密切青少年互动等,强化民众对“一国两制”的认同感。
三、深化澳台关系,提升澳门在两岸关系中的功能。在新的时期,澳台关系面临新形势,应有超前思考,创新思维,打造澳台关系升级版,为两岸关系发展增添新的助力。一是澳台关系可以先行先试,在建立正式官方联系机制、增进澳门与台湾岛内各城市、不同党派的交流等进行尝试和探索;二是丰富澳门在两岸关系中的平台功能,逐步设立两岸学术、旅游会展、文化创意、和平发展论坛等平台,多途径、多层面拓展交流;三是结合澳门经济多元发展,推进两地经贸合作,增添澳台关系的“含金量”。
四、推动跨海区域融合发展,打造两岸四地商贸合作大平台。基于粤港澳台在地缘、经济和文化等方面,具有很高的发展融合度,可藉助珠三角城市群的辐射效应,在粤港澳区域合作的基础上,结合澳门打造中葡商贸平台,进一步推动两岸四地、跨海区域融合发展,以广东自贸区中的横琴新区、南沙新区为载体,构建粤港澳台商贸合作大平台,通过推动经济融合发展,促进政治融合与文化融合。