2015年3月12日，全国人大代表，三沙市委书记、市长肖杰作客新华网。图为肖杰回答问题。 新华网 郭 研 摄
新华网北京3月12日电 全国人大代表、三沙市委书记兼市长肖杰今天做客新华网，为广大网友介绍三沙建市两年多来在各方面建设中所取得的成果。
三沙地处偏远，气候条件恶劣，属于高温、高湿、高盐、高辐射，躲台风的地区。设市以来，随着三沙各项建设的不断发展，也遇到了各种各样问题的困扰。
肖杰表示，一是三沙在建设过程中没有参照物，也“查不到字典”。从最基本的城市政权的运转、日常管理到建设都没有先例可言，都要靠在实践中去努力探索规律。
二是建设上没有标准，肖杰坦言，在这么一片浩瀚的岛礁、海洋上，国家在建设当中没有固定的标准。比如这种地方的用工应该多少钱一天，设备折旧应该怎么算，土方预算应该多少钱。这使项目建设的前期工作非常头疼，需要要从头开始，请科研单位、技术部门做一些前期的标准化的研究工作。由于没有标准，不是建设周期被拖得很长，就是建成后遗留很多问题。因此，要依法办事、依规办事，要把项目建好，就要自己探一条路。
三是管理上没有支点。肖杰表示，政府要保护好生态，要维护好国家海洋权益，要开展海上的各种救援以及保障各种活动，要为我们老百姓、为居民提供各种方便，但是浩瀚的海洋上支点不多。所以岛礁上需要配备更多的条件、设施。比如有些岛礁没有码头，要在这里实施建设非常困难。对一些侵权侵渔行为进行执法没有支点，人员驻不上，设备也靠不上，就无法维护好这个地方的稳定和安全，无法开展各种保障服务。如果有更多可以利用的岛礁，有更多的支点，就可以投放生态环境保护的相关设备，进行观测、监测，志愿者和工作人员都可以上去。
四是这个地方的自然条件非常恶劣。肖杰表示，三沙这个地方常态性的风浪非常大，特别是到冬天，北方寒流一来，东北季风一吹，海上风大浪大，船往往开不了。这就导致生活的补剂和建设的物资无法运抵。有的时候建筑材料已经装妥准备从海南岛码头出发了，天气情况突变，可能致使船停运一个月。这就是造成建设周期长、成本高的原因，而这笔费用还无法预测。
