针对目前食品加工行业存在的两部并行法律，南方黑芝麻集团总工程师赖学佳代表建议，将《食品安全法》和《农产品质量安全法》中重叠的农副产品划归到《食品安全法》监管，运用统一标准，参照同一法律，做到从田头到餐桌全链条管理，切实保证消费者食品安全。
据悉，2006年出台的《农产品质量安全法》和2009年出台的《食品安全法》，采用不同的规定体系，参照标准各不相同，对于一些单纯的农产品和食品，参考标准比较明确，但对农副产品的深加工行业，既可以作为农产品认定又可以作为食品直接食用的作物，原料本身也是食品。这时，对于企业而言，难以判定遵照哪个法的规定，而导致食品安全管理脱节。（谢振华）
