新华网北京３月１５日新媒体专电（记者王丽）全国两会，“反腐”是备受关注的热点话题之一。“两高”报告中，反腐“成绩单”不断亮出，２０１４年持续“打虎拍蝇”，查办县处级以上国家工作人员４０４０人，同比上升４０．７％；依法办理周永康、徐才厚、蒋洁敏等２８名省部级以上干部犯罪案件；查办民生领域的职务犯罪９９１３人，马超群等“小官巨贪”被查处；依法惩处刘铁男、李达球等一批腐败犯罪分子，坚持铁腕反腐，依法严惩腐败犯罪和经济犯罪。
“下无死角、上无禁区”，对腐败“零容忍”体现了中央的决心，更提升了公众信心。２０１５年，中国反腐的重点将向哪里推进，两会上，有关反腐的“热点词汇”不断亮相，这些“热词”背后延伸的是中国反腐的“路线图”。
热词一：“反腐红利”
６日上午，习近平总书记在江西代表团参加审议。代表们谈到江西省２０１４年经济社会发展各项指标全线飘红，与此同时反腐倡廉和贯彻落实中央八项规定精神也取得明显成效。习近平说：“可见，反腐并不会影响经济发展，反而有利于经济发展持续健康。”“反腐红利”成为公众关注的反腐热词之一。
五星酒店降星、高档餐饮关门、高档白酒降价，八项规定的“劲风”曾在高端消费领域掀起阵阵风暴，曾寄生于“三公”消费而风光无限的白酒、餐饮、酒店、旅游等行业一度出现下滑。部分代表委员提出，当“反腐影响经济繁荣”的声音不绝于耳之时，消费市场正在发生重要的转折，高端消费的“接地气”的时代已经悄然到来。
据报道，彭博社对１７位经济学家进行了一项调查，这些经济学家预测，中国政府的反腐将在２０２０年使国内生产总值提高０．１至０．５个百分点。随着贿赂对商业的拖累不断得到缓解，按美元的现价计算，可能相当于获得高达７００亿美元的红利，相当于斯里兰卡的经济规模。
著名经济学家林毅夫说：“腐败有很多种形式，一种是工程建设方面的腐败，比如靠贿赂官员拿到的工程项目，偷工减料，以次充好，质量很差。另外一种是经济腐败，比如贱卖国家资产和国家资源，导致国库收入减少，国家可以用来搞建设、改善民生的资金不足。很显然，这些情况都不利于经济发展。”
“寻租的空间小了，创新的空间才会大。”全国人大代表朝克认为，反腐压缩了“腐败经济”的生存空间，斩断了政商之间不正当利益的输送渠道。随着反腐力度的加大，政风、官风逐渐焕然一新，不断为经济发展输送“新鲜氧气”，也激活了创新因子。
热词二：“权力任性”
“大道至简，有权不可任性。”两会政府工作报告中李克强总理的这句话迅速引起网民热议。２０１４年，国务院共开了４０次常务会议，有２１次部署了“简政放权”。毫无疑问，在２０１５年，如何进一步“简政放权”将成为中国政府的核心任务之一。
“采取多项措施制约权力的任性，是建设法治政府、服务型政府的关键。在我看来，权力的任性很多时候来自政府工作的不透明。”全国人大代表郑雪君说，“现实中权力任性的情况还是很多的，比如城市规划方面，大家都说‘规划？鬼话！’问题就出在制定规划的过程不公开，领导一句话就可以随便改！”
“部门的权力是为群众、社会服务的，一个部门到底有多少权力，需要理清权力清单。”全国人大代表、内蒙古敖汉旗北京流动党支部书记薛志国认为，从以往情况看，事情怎么办、找谁办，要带什么材料，多少时间可以办完，由于公开程度不够，许多权力事项还属于“内部掌握”，给来办事的群众、企业带来许多不便。
“现代网络信息技术透明、可视、留痕的特点，对于实现权力阳光化运行、压缩权力任性空间、创新民生服务方式具有不可替代的作用。”浙江省委党校副校长何显明说。他认为，加强反腐倡廉制度建设，应重视科技创新，既为有效执行制度提供有利条件，又为制度创新提供有力支持。在以信息技术为代表的现代科技迅猛发展、广泛应用的新形势下，应把科技手段融入制度设计之中、不断提高反腐倡廉工作科技含量。
热词三：“一坨一坨”
１０日上午，王岐山参加山西代表团审议时指出，山西发生系统性、塌方式腐败案件，教训十分深刻，这个代价不能白付。山西的塌方式腐败曾经严重到何种程度？“它是一坨一坨的，一查就是一帮，一动就塌方”。这是全国人大代表、山西省委书记王儒林在两会上对山西“系统性、塌方性”腐败的形象描述，“一坨一坨”成为热词，他透露的却是根治塌方式腐败的艰难考题。
以腐败官员为轴心，夫妻联手，父子上阵，兄弟串通，七大姑八大姨共同敛财。从近年爆出的腐败案件看，“独狼式”案件越来越少，而“拔出萝卜带出泥”、一人牵出一窝人的区域性腐败、家族式腐败、塌方式腐败越来越多。一些代表委员提出，当前系统性和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了触目惊心的“共腐关系圈”。
建“王国”、搞“山头”、圈“地盘”，腐败官员形成纵横交错的帮派体系；他们拉帮结派、团团伙伙，沆瀣一气、党同伐异，哥们、兄弟、江湖义气高于组织制度，高于党性原则。领导干部身陷圈子，只会被权势遮蔽双眼，失掉清正廉洁的准则，沦为利益链条上的“提线木偶”，最终陷入“一端端一窝”家族式腐败和“一倒倒一片”塌方式腐败的泥淖。
“猛药去疴、重典治乱”，击破圈子毒瘤必须约束权力彻底挖掉“圈子文化”生长的根基。当寻“圈子”的人碰了钉子，搞“圈子”的人没了路子，迷恋“圈子”的人落了套子，“圈子文化”才会消弭，规矩才能得到树立，社会风气才能得到好转。
热词四：“为官不为”
“为官不为”被写入政府工作报告，并在两处提及。中央八项规定出台以来，部分党员干部中开始出现懒政、怠政、惰政等“为官不为”现象，“曝光为官不为、治理懒政怠政”成为李克强总理政府工作报告的亮点之一，也是代表委员关注的焦点话题。
调查发现，部分干部存在三种不良心态苗头：一是“混”的心态。有的干部礼不收了、饭不吃了、红包不收了，但该做的事也不做了，该协调的也不协调了，主动服务意识欠缺，以所谓表面“干净”掩盖实质“不为”；二是“怕”的情绪。有的干部认为改革有风险，干事难免犯错，不干事才不会违规，害怕主动作为“摊上事儿”，从而产生了畏惧心理，于是只要不出事宁愿不做事；三是“熬”的苗头。由于基层“天花板”现象严重、短期内提拔晋升无望，有的干部出现了“慢慢熬”的思想苗头，干脆做起“敲钟和尚”，坐等论资排辈。
如何治理“为官不为”，政府工作报告指出，各级政府要切实履行职责，狠抓贯彻落实，创造性开展工作。代表委员提出，要完善政绩考核评价机制，对实绩突出的，要大力褒奖；对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。
治理“为官不为”的方式方法必须科学。一些代表委员建议，应该将惩处关口提前，从小处抓，往严处落。尽快落实公务员职级与职务并行、职级与待遇挂钩制度，营造不让敢于担当者吃亏的良好氛围，既重约束又重激励，给锐意改革、敢于担当的干部撑腰鼓劲，提供坚强后盾。
热词五：“铁帽子王”
全国政协新闻发言人吕新华继去年“你懂的”之后又让一个词“火”了。谈到反腐，他说：“绝不封顶设限，没有不受查处的‘铁帽子王’。”一经“亮相”，“铁帽子王”一词就迅速成为焦点，关注度也一路攀升。百度搜索指数显示，一天之内该词搜索量达到近１７万次，引发会场内外热议。
全国人大代表、秦希燕联合律师事务所主任秦希燕说，“没有不被查处的‘铁帽子王’”彻底破除了一些人对反腐的观望心态：对于反腐败只是刮一阵风、摆摆姿态；反腐败反得人人自危、为官不为、影响经济发展；反腐败自曝家丑、影响党和政府形象等这些“模糊认识“的顾虑彻底打破了。
“发现多少查处多少，不定指标、上不封顶。”湖南省华夏廉洁文化研究会会长傅学俭说，中央的决心说明反腐败没有禁区、没有特区，也没有盲区。查处腐败，零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。
