新华社北京1月3日电（记者于佳欣、赵文君）3日召开的国务院常务会议对进一步优化营商环境作出部署。会议明确提出，要借鉴国际经验，抓紧建立营商环境评价机制，逐步在全国推行。

　　优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。根据党的十九大和中央经济工作会议精神，改革创新机制体制，进一步优化营商环境，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。

　　党的十八大以来，我国商事制度改革成效显著，大大激发了市场活力和创造力。据国家工商总局数据，我国日均新设市场主体从改革前的3.1万户增加到如今的5.2万户。而且在2013年至2017年间，我国营商环境的世界排名提高了18位，开办企业便利度上升了65位。

　　会议特别指出，我国营商环境建设仍面临不少短板，在硬环境改善的前提下，要不断在软环境建设上有新突破。并明确提出，要借鉴国际经验，抓紧建立营商环境评价机制，逐步在全国推行。

　　业内人士指出，对照国际标准来建设营商环境评价机制，顺应了我国经济转型发展的需要，能更好地破除制约发展的体制机制障碍，提高对国内外投资者的吸引力。同时，也有利于及时反馈和矫正改革中的问题，将改革推向纵深。

　　据了解，目前，国际上对地区营商环境的评估有若干套指标体系。比如，世界银行每年发布的《营商环境报告》，联合国贸易和发展会议发布的《世界投资报告》等。

　　国家行政学院副教授李清池说，这一评价体系的建立既要对接国际标准，又要考虑我国实际。要注重评价结果的量化可比，比如在提高开办企业便利度上，目前是以新创企业数量作为衡量改革成效的依据，应考虑进一步用定量分析和数据来说话。此外，还要关注改革范例的剖析，重视评估的专业性与独立性等。

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责任编辑： 尹世杰