新华网北京1月18日电（底东娜）由中国儿童中心、社会科学文献出版社主办的儿童蓝皮书《中国儿童参与状况报告（2017）》新闻发布会于18日在北京举行。蓝皮书的调查数据显示，儿童生活的主题单一，生活范围偏于狭窄，有超过一半的中小学生在放学后几乎没有和朋友玩耍的时间。

　　中国儿童中心于2016年启动了儿童蓝皮书项目，该项目通过对全国7城市8847名中小学生的调查分析，以及对儿童政治参与、学校和幼儿园参与、校外参与、社区参与、网络参与等专题的研究，梳理了儿童参与的概念与内涵，研究了当前中国儿童参与的状况，分析了儿童参与的影响因素和意义，旨在为保护儿童权利、促进儿童发展提供理论支撑与实践指导。

　　调查结果表明，被调查儿童积极参与家庭、学校、社会等方面的生活，参与领域非常广泛。他们对于日常生活方方面面的参与有着广泛的兴趣，也有切实的行动，他们渴望了解社会、参与真实的社会进程。一些案例表明，在学校、家庭和社会的三个领域中，在诸如学生自治、政治参与以及网络参与等议题上，都已经有了一些儿童参与的成功案例。

　　但同时，调查数据也显示，有超过一半的中小学生在放学后几乎没有和朋友玩耍的时间，这一比例在小学生中是54.6%，在初中生中是61.4%，在高中生中是66%。即使那些有机会和朋友玩耍的中小学生，每次玩耍的时间都在1小时以内。

　　中小学生要花费大量时间处理家庭作业。从作业时长的角度来看，52.4%的小学生能在1个小时内完成作业，近30%的小学生要花2个小时以上来完成作业。对初中生来说，只有22.1%的学生能在1小时内完成作业，54.6%的学生要花2个小时以上做作业。在高中阶段，仅有12.9%的学生能在1小时内完成作业，72.4%的学生要花2个小时以上，41.2%的学生要花3个小时以上。

　　按照教育部2008年印发的《中小学学生近视眼防控工作方案》，学校应统筹学生的家庭作业时间。其中，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业时间控制在60分钟以内，初中各年级不超过90分钟。很显然，中小学生的实际作业量远超这一规定。

　　调查数据显示，接近两成的中小学生参加了2门及以上的兴趣班，同时有25.3％的中小学生参加了2门及以上的补习班。另外，目前中国社区还缺乏专门针对儿童的机制和平台。少数的社区中有诸如三点半课堂这样的服务机构。

　　蓝皮书根据调查结果，提出了推动儿童参与的对策建议：一是加强国家儿童工作体系中儿童参与的顶层设计；二是学校、家庭、社会共同推动儿童参与；三是充分发挥校外教育的独特功能与价值；四是关注“互联网+”对儿童参与的影响；五是推动儿童参与的学术研究和观念普及；六是持续监测儿童参与状况。

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责任编辑： 曹滢