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新华社武汉3月15日电(记者俞俭)湖北省沙洋县紧盯发生在群众身边的“四风”和腐败问题,首创以“一单一图一册一歌”为特色的村级“小微权力”规范运行机制,既有效防范和遏制了农村“微腐败”,又带来了一系列积极的社会治理综合效果。
沙洋县纪委书记杨成英介绍,“一单”,即村级重要“小微权力”清单;“一图”,即规范运行流程图;“一册”,即行使纪实手册;“一歌”,即规范运行新“三大纪律八项注意”宣传歌曲。
杨成英说,村官“微腐败”不容小觑。2017年3月,沙洋县纪委梳理解剖以往受理、查办的信访件和案件情况,发现村级贪腐现象比较突出。2013年至2016年,全县立案查处违纪党员干部320人,其中涉及“小五长”贪腐案件168人,占52.5%,涉案村干部106人。
“一单一图一册一歌”从2017年5月起推出,规范村干部权力运行,让办事流程简单明了,不留下模糊空间,基层干部群众反响良好。
“推行‘小微权力’清单管理,哪些能做,该怎么做,清清楚楚,村干部做事有了‘护身符’。”沙洋县曾集镇张池村新任党支部书记康成雄说。去年2月,这个村3名干部“任性”用权,工程建设不走程序,集体资产随意处置,谋取私利,被一锅端了。
“村官虽小,但小权力用得不好,也可能变成大腐败,所以也要把村权关进透明的制度之笼。”沙洋县委书记揭建平说,推行“一单一图一册一歌”后,村级腐败得到有效遏制,全县受理群众信访举报数和村干部立案数均大幅下降。2017年,全县受理群众信访举报村干部62件次,同比下降22%,立案查处32人次,同比下降37%。这也为沙洋县获得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”奠定了坚实基础。
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