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新华社昆明3月17日电(记者林碧锋)开完示范“责任监察”情况反馈会,云南省昭通市昭阳区的一位煤矿技术负责人回到办公室,把挂在墙上的岗位责任表取下来。“原表对分工界定不清,没有把本该我负责的内容写进去。”他说。
这是云南开展煤矿安全生产主体责任专项监察带来的改变。云南煤矿安全监察局日前在昭通市昭阳区和镇雄县随机选取2处煤矿,开展示范“责任监察”,让参与的煤矿企业“红脸出汗”、补短板,也让监管监察人员知道该怎么管、如何查。
云南煤矿安全监察局总工程师朱勇介绍,根据对此前检查发现的煤矿安全生产共性问题及煤矿事故的分析,煤矿安全生产主体责任落实不到位、安全管理履职能力不足,是长期以来制约云南省煤矿安全生产的重要因素。
“因此,‘责任监察常态化’是我们今年监察工作的重点之一。”朱勇说。
根据示范监察方案,监察采取分专业听汇报、到部门查资料、到现场查问题、对责任人考试询问、就问题隐患倒查责任落实等方式进行。“核心就是要推动煤矿企业落实主体责任,提升履职能力。”朱勇说。
监察过程中,监察人员严格按照“逢查必考”原则,对相关责任人员进行现场考问,并对照《云南省煤矿安全生产主体责任监管监察标准表》逐项进行检查。
针对此次监察查出的8类115条问题和隐患,云南要求相关煤矿按照责任线索追根溯源、倒查煤矿企业主要负责人和安全管理人员履职情况;深入分析存在问题的症结和根源,提出针对性的对策和措施,并对隐患依法依规进行处理。
“这样的监察不仅让被检查的企业当众‘红了脸’‘出了汗’,也让‘旁观者’们紧张了起来。”另一位参与示范监察的煤矿技术负责人说,我们感受到了落实主体责任的压力和危机感,进一步认清自身存在的差距。
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