新华社北京4月24日电 题：脱贫攻坚先要攻下心中堡垒——海南电视夜校助贫困群众精准拔穷根

　　新华社记者 侯雪静

　　4月海南,山青海碧。海南省海口市琼山区云龙镇云岭村村民迎来了农忙时节。每周一晚上，吃过饭，在地里忙了一天的贫困户和扶贫干部匆匆赶到村委会，签到、拉家常、交流信息……这是一周一次电视夜校时间。一年来超过80期的节目覆盖海南全省2700多个教学点里的12万多名学员，此外，每期自发收看观众达50万人。

　　《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确，建立稳定脱贫长效机制，促进脱贫提质增效。海南探索的“电视+夜校+热线”的精准扶贫模式，搭建了一个扶心扶志的平台、精准帮扶的平台、情感交流的平台，让11.7万建档立卡贫困户脱贫摘帽，成为探索脱贫长效机制的生动实践。

　　扶心扶志：从“要我脱贫”到“我要脱贫”

　　“看个电视就能脱贫了？”一年前云岭村村民占尊科也不相信。46岁的他因病致贫，一对儿女患有马凡氏综合征，2016年被列为建档立卡的贫困户。因为没有“门路”，“挨日子”是他和很多贫困户共同的想法。“看到电视里不少曾经和我一样的贫困户通过学习技术，发展产业都能脱贫，我决定试一试，没想到行动起来一年就脱了贫。”占尊科说。

　　占尊科被评为云岭村2017年的“脱贫之星”，从被村里扶贫干部“拽”着看电视，到现在“盼”着上夜校，电视夜校从思想深处把他“拽”出贫困，拉向幸福新生活。

　　脱贫攻坚关键是要攻下贫困户心中的堡垒，在思想上“拔穷根”。调研中很多扶贫干部反映，现在中央到地方要政策给政策，要资金给资金，关键要贫困户自身行动起来。

　　以海南为例，由于自然禀赋较好，“插根筷子都发芽”，很多贫困户对贫困现状习以为常。电视夜校让贫困户“开了窍”“壮了胆”，从根本上改变了贫困户的精神面貌，从以前“等靠要”到现在“赶帮超”。

　　海南槟榔谷黎苗文化旅游区总经理吉贵是电视夜校上的传奇人物，从一名普通员工到总经理，从村里的困难户到今天的小康之家，“我的经历上了电视夜校第71期节目，我要告诉大家，只要肯努力，改变命运不是梦。”

　　“身边人”的示范效应，更能从内心深处激发贫困户脱贫的内生动力。海南省农信社驻琼中岭门村第一书记黄海军说：“以前农忙时节，大白天喝酒的、睡觉的人比比皆是，现在只要有工干，贫困户都抢着去干。”

　　从“要我脱贫”到“我要脱贫”“我能脱贫”，电视夜校不单为贫困群众送来了技术、送来了信息，更送来了志气、送来了信心，贫困群众精神面貌得到了极大改善，脱贫致富内生动力不断增强。

　　私人定制：热线电话“点菜” 扶贫干部“跑腿”

　　激发了内生动力，还要帮到“点”上。海南还探索了“961017”脱贫致富电话服务热线，作为电视夜校的补充，让群众“点菜”，扶贫干部“跑腿”“接单”，因户因人施策，提高帮扶精准度。

　　符春兰是定安县龙湖镇桐树村的贫困户，一家四口挤在不足60平方米的危房中，通过电视夜校了解到危房改造政策，可错过申报时间让她后悔不已，后来抱着试试看的态度拨打了服务热线，没想到第三天就迎来了县住建局工作人员，将她家房屋勘查认定为D级房屋，列入2017年危房改造范围，实施拆除重建，“当年年底就搬进了新房，多年的愿望终于实现了。”

　　“以前有劲儿不知道怎么使，现在扶贫工作干起来更加‘实在’。”保亭县三道镇党委书记李书军说，电视夜校也为扶贫干部提供了学习政策、分享经验的载体，解决“不会干”的本领恐慌，激发干部的责任心，增强党员干部和帮扶贫困户的感情，对干部也是一个扶心扶志的过程。

　　“2016年刚开通时最多一天就曾接过445个咨询电话，咨询较多的是扶贫政策、危房改造、教育补助、产业技术、民政低保等。”“961017服务热线”班长陈昭君说，接听现场设置了13个扶贫相关部门对接，确保事事有回应，件件有落实。

　　随着扶贫夜校节目在全省播出，影响力不断扩大，形成了社会合力促脱贫的局面。中国农业发展银行海南省分行行长黄进强说，通过电视夜校了解贫困群众的切实需求后，创新扶贫贷款政策，去年支持精准扶贫贷款达23.11亿元，并与海南省扶贫办和工商联发起成立“农业政策性金融产业扶贫合作平台”，半年内聚集了20家农业龙头企业，全省签约帮扶17个贫困村，共计帮扶2249个贫困户，带动建档立卡贫困人口2.66万人。

　　“致富一家人”：提升基层组织战斗力

　　“每周夜校放了学，扶贫干部都要问问家里有什么困难。”云龙镇长泰村村民王良益谈起扶贫干部就像谈起家人，“看，这是陈书记第一次来我家拍的全家福。”

　　“只有和贫困户成为‘家人’才会去做这些事。”云龙镇党委书记陈文强说，得到贫困户认可心里很温暖，扶贫工作开展起来也更有成效。

　　电视夜校不仅为贫困群众提供了学习的平台，还为基层干部提供了每周和贫困群众同上课、同学习、同讨论的平台，提升了基层组织的扶贫战斗力，群众满意度大幅度提升。

　　在2016年底国务院扶贫办组织的扶贫开发工作成效考核第三方评估中，海南帮扶工作群众满意度指标从预评估的37.41%提升到95.04%，提高了57.63个百分点。

　　党的十八大以来，海南实施脱贫攻坚战略，减少贫困人口61.7万人，贫困发生率由12.3%降至1.5%。今年，海南将实现5个国定贫困县全部摘帽出列。

　　在脱贫攻坚战的攻坚拔寨阶段，面对难啃的“硬骨头”，一次以扶志与扶智为目的的改革，终将助力贫困群众精准拔除穷根。

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责任编辑： 聂晨静