群众满意度如何提升？

　　既不能降低工作标准、影响质量，又不能脱离实际，要实事求是

　　精准扶贫效果如何，关键看群众有没有获得感，满不满意。满意度是检验脱贫攻坚工作的“试金石”。

　　为了对贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、帮扶工作群众满意度进行科学评估，政府引入了第三方评估机制。

　　“这有利于客观、全面了解精准扶贫效果，避免被评估单位‘既当运动员又当裁判员’。”内蒙古扶贫办副主任王幂生说。记者采访的扶贫干部也纷纷表示认同。

　　中央提出“两不愁三保障”的精准扶贫的目标任务。记者采访中，贫困户普遍最关心的，也是收入、住房、看病、上学等问题。然而，各地有各地的情况，各户有各户的想法，具体帮扶得把准脉，帮到点子上。否则，剃头挑子一头热，满意度就不会高。

　　安徽凤阳小岗村党委第一书记李锦柱认为，满意度评价，要确保既不降低标准、影响质量，又不脱离实际，要实事求是。李锦柱在县机关工作时，对口帮扶三户人家各有特点：一户善于琢磨，能打听到的政策好处，哪一个都不想落下；一户缺乏自主发展意识，教他干啥他干啥；还有一户，一心只想盖新房。“有时候，其他方面都满意，就一条没达到心愿就不乐意，怎么也说不通！”但因户施策、以心换心，最终还是赢得了满意。

　　在采访过程中，满意度评价成为扶贫干部的热议话题。

　　关键是评价工作要接地气。不少基层干部提到，一些专家学者，尤其是从小在城市长大的年轻人对深度贫困的复杂性认识不足，对农村情况了解不深，评估结果容易出现偏差。

　　“你家专业帮扶人是谁？”“对易地扶贫搬迁政策满意吗？”面对评估组年轻同志的提问，贫困户一头雾水。一位扶贫干部说，“不少少数民族贫困户，听不懂普通话，更别提那些专业术语了。几个问题折腾半个小时，我站在旁边，急得直跺脚，但不能介入。”

　　还比如，农村地区有些群众习惯于隐瞒收入，一是谦虚，二怕露富。如果不深入了解，就可能失真。一位镇干部说，有一户家庭在评估考核时说没脱贫。结果一查，该贫困户银行卡上趴着9万元存款。

　　还有同志建议调整评价机制。满意度调查，为了更全面客观，既访贫困户，又要访周边群众。实际情况却产生了偏差，比如“边缘户”问题。那些与贫困户收入水平接近，但不符合贫困标准的农户，不能享受扶贫政策，但遇有突发疾病或天灾，很容易致贫。因此，他们心里有些不平衡。

　　医疗救助，贫困户全部纳入了大病保险和医疗救助，住院治病的费用控制在10%以内。但一般群众如果患了重病，就享受不到这么多政策红利。有位干部算了一笔账：做一台心脏搭桥手术，手术、医药等花费大概5万元，贫困户只需花费4000元左右，而一般户则要花3万元。“边缘户”觉得“亏大了”。

　　如何改进完善第三方评估机制呢？

　　“现在，考核时扶贫干部必须回避，考核结果不反馈，直接带回去了。”金寨县双河镇大畈村第一书记吴辰华建议，为了避免“误伤”，可以把结果反馈给地方，双方交换意见。第三方再根据情况，决定是否采信。

　　内蒙古扎赉特旗的一位扶贫干部认为，第三方评估可以选用第一书记参与其中，他们熟悉农村、懂老百姓，采取国家统筹、该回避的回避、混编选派，评价或许会更加全面客观。

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责任编辑： 刘琼