看点:
◆与传统监察力量相比,环保警察具有刑事执法权,可以强制扣押、刑事拘留。
◆环保警察的出现,让环境违法案件查处不再受环保部门行政执法权限制。
◆环保警察的设立多为地方自发进行,亟需从国家层面进行顶层设计。
2018年以来,全国公安机关已侦破各类环境犯罪案件3700余起,抓获犯罪嫌疑人5730余名,公安部直接挂牌督办案件211起,这是《法制日报》记者6月5日从公安部了解到的一组数据。
近年来,公安部统一组织指挥侦破了河北无极非法倾倒工业废液致5人死亡案、上海万吨垃圾偷倒太湖案、安徽铜陵万吨固体废物倾倒长江系列案等一系列重大案件,有力打击了污染破坏生态环境违法犯罪分子的嚣张气焰。
绿水青山就是金山银山。污染环境犯罪,严重危害人民群众生命、财产安全,社会各界反响强烈。一直以来,有一支队伍默默为生态环境保护发挥着作用,为保护碧海蓝天、保护我们赖以生存的土地贡献着力量。这支队伍就是环保警察。
破解“企业无赖环保无奈”
四川省什邡市环保局二楼,环保警务室的牌子格外醒目。虽然依旧身着笔挺的警服,但44岁的什邡市公安局环保警察大队副教导员曾庆勇将办公室搬到了环保局。
2016年,四川首支县级环保警察队伍在什邡市环保局挂牌成立,曾庆勇又一次拿起书本,恶补“水十条”“气十条”等专业知识,隔壁环境监察大队的办公室,也成了他时不时去“串门”学习探讨业务的地方。
对于环保局的这位编外人员,什邡市环境监察执法大队大队长李志宏举双手欢迎。他说:“环保警察的出现,让环境违法案件查处不再受环保部门行政执法权限制。无论是证据搜集、案件认定还是违法人员抓捕、审查,都更加迅速和高效。”
“过去,环保执法人员因为行政执法权限,常被企业拒之门外,由此导致调查难、取证难,执法效果也不理想,真的是企业无赖、环保无奈。”说起环保警察建立前的遭遇,李志宏不由得苦笑。
什邡市环保警察队伍的建立,破解了环保行政执法尴尬局面。成立至今,什邡环保警察共办理行政拘留案件26起、行政拘留34人;办理环境污染犯罪案件4起、刑事拘留11人,对污染企业起到极大的震慑作用。
放眼全国,近年来,各地陆续组建环保警察队伍,广东、浙江、辽宁、河北等地相继成立专司环保执法的警察队伍,“公安+环保”有效解决了执法难题。
不久前,河北邢台环保警察历时4个多月,辗转河北、山东、安徽、河南、江苏5省11个市县,成功破获部督、省督“12·14”系列污染环境案,抓获犯罪嫌疑人18名,核实非法倾倒危险废物1000余吨。
从等案上门到主动出击,2013年,河北成立全国第一支覆盖省、市、县三级的环境安全保卫队伍。截至去年年底,河北省共破获环境资源类案件4400起,抓获犯罪嫌疑人7859名,查处治安案件1.3万起、治安拘留1.3万人,为打造天蓝、地绿、水清的良好生态环境作出积极贡献。
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