昨天,中央巡视组公布对14个省区和10个副省级城市的巡视反馈情况。今年2月至5月,十九届中央首轮巡视进驻,15个中央巡视组对30个地方、单位党组织进行了常规巡视。同时首次把被巡视地区的副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人,一并纳入巡视范围。这是中央巡视首次将常规巡视的时长增加了一个月,这也意味着“政治体检”更加全面细致。
新问题
“两个维护”存在“偏差”
反馈情况显示,首批反馈的14个被巡视地区普遍存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位、落实中央重大决策部署不够到位等问题。
例如,黑龙江省“对习近平总书记关于黑龙江工作重要指示精神学习领会、研究分析不够深,在创新发展思路、培育新增长领域等方面措施不够有力,落实脱贫攻坚等中央重大部署不够到位”;四川省“落实打好脱贫攻坚战、建设长江上游生态屏障等中央有关重大决策部署不够到位”;辽宁省“落实总书记关于辽宁工作重要指示精神不到位,思想不够解放,关键领域改革滞后”等。
在全面从严治党方面各省也有问题,河南“‘主体责任’落实不够有力”“重点领域腐败问题仍然多发”;湖南“一些基层单位腐败问题比较突出”等。
老问题
“跑官要官”仍然存在
在本轮巡视中,中央巡视组把十八届巡视整改情况作为巡视监督重点,对照巡视报告、反馈意见以及被巡视党组织整改报告,有重点地监督检查,看巡视发现的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章。这是巡视组第一次集中对上一届巡视整改情况开展监督检查。而昨天公布的巡视反馈情况显示,一些“老问题”依然存在。
以河南、辽宁、山东、湖南四省为例,它们在四年之内接受过三次中央巡视,选人用人方面仍存有问题。值得一提的是,分别发生在2011年和2013年的辽宁贿选案,此次巡视反馈依然指出辽宁省“消除薄熙来、王珉恶劣影响不彻底,有的党员干部对系统性拉票贿选案思想认识不深刻,修复政治生态任务还很重”。
整改监督
反馈会均有领导小组成员参加
巡视整改谁来监督检查?北京青年报记者注意到,在中央巡视组向各地方、单位党组织反馈巡视情况时表示,“纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督,用好问责武器,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责”。而在十八届中央在反馈巡视情况时,类似的表述为“对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。”
表述的改变意味着,十九届中央将督促巡视整改的任务,由中央巡视组划入各级纪检监察机构和组织部门。据了解,国家监察体制改革以来,各级纪检监察机关探索执纪监督和执纪审查部门分设,纷纷成立了监督检查室。监督检查室的工作之一,就是对巡视发现问题的整改情况进行督促。
此外,中央纪委国家监委网站公布的巡视反馈情况显示,中央巡视工作领导小组副组长和成员分赴各被巡视地方和单位,主持召开了向其党组织负责人的反馈会议,出席了向其领导班子反馈常规巡视情况会议,并对他们抓好巡视整改工作提出了要求。首次实现所有巡视反馈会议均有中央巡视工作领导小组副组长或成员出席。中央纪委网站分析表示,这体现了对做好巡视整改的愈加重视。
记者 董鑫
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