原标题  北京：就业困难者首次实现分级帮扶

　　昨日，记者从北京市人社局获悉，该局近日印发《北京市精细化公共就业服务实施细则》，公共就业服务机构将使用全市统一的就业困难程度分级工具帮助求职者确定就业困难等级，并采取电话访问、前台接待、主动上门等摸查方式对就业困难人员开展就业意愿摸查、建立个人服务台账和就业需求档案。

　　求职者

　　划分就业困难等级 建立服务台账

　　过去，公共就业服务机构获取求职者信息主要是通过劳动者主动求助，渠道单一。此次细则明确，全市各级公共就业服务机构可通过摸底调查、前台接待、网络登记和招聘洽谈会等渠道采集求职者信息，通过拓宽信息采集渠道实现对求职者的精准识别。

　　公共就业服务机构在采集求职者信息当天，通过业务系统需为求职者建立个人服务台账，录入其个人信息和可能影响其就业的包括求职者失业时间、技能水平、家庭因素等精细化服务信息。

　　公共就业服务机构将使用全市统一的就业困难程度分级工具帮助求职者确定就业困难等级：一、二级为一般帮扶对象等级，三、四级为重点帮扶对象等级。并采取电话访问、前台接待、主动上门等摸查方式对就业困难人员开展就业意愿摸查、建立个人服务台账和就业需求档案。

　　公共就业服务机构应及时主动联系在本地区求职登记的就业困难人员，与其签订就业援助服务协议，建立就业援助服务关系，明确双方的权利和义务，并指定一名本机构职业指导人员，作为“就业援助服务专员”，为就业困难人员协调开展跟踪、回访、职业发展空间测评等后续专门服务。

　　用人单位

　　组建专业团队提供个性化服务

　　长期以来，北京市人社部门的公共就业服务工作主要以求职者作为服务对象。近年来，中小微企业成为吸纳劳动者就业的主力军，此次细则首次明确为用人单位提供就业服务的相关规范。

　　细则要求公共就业服务机构应根据用人单位的不同服务需求，为其提供相应的用人指导服务：在采集用人单位信息等过程中，提供政策咨询等一般性指导服务，并为有进一步用人指导需求的用人单位提供预约登记；根据用人单位的共性问题进行分类指导服务，提供职业信息分析服务，帮助其采取有效措施应对共性问题，促进其招聘及稳定用人；对有个性化需求的用人单位开展专门指导服务，提供职业信息分析服务，帮助其制定招聘方案和相关计划、建立完善相关人力资源管理制度等；对暂不需要专门指导或分类指导服务的，可引导其选择自助式服务或匹配推荐服务，或引导其开通互联网综合服务平台服务权限，获得相关互联网服务支持。

　　此外，公共就业服务机构应结合建立日常服务关系的重点企业的行业特点、企业规模、人力资源管理、招聘需求等情况，按照“首问负责制”要求，实行“前台综合受理，后台分类处理”，组成以企业服务专员为核心，包括职业信息分析、劳动就业和人才服务等相关专业人员在内的服务支持团队，统筹协调人力社保相关服务资源，为企业提供个性化的劳动就业和人才服务支持。

　　■ 成果

　　“百姓就业超市”已提供1.5万个岗位

　　今年以来，北京市人社局创新“百姓就业超市”互联网+公共就业服务新模式，汇集全市就业服务资源，实现互联网线上线下资源共享，各区依托线上“百姓就业超市”互联网服务平台，发布个人求职、单位招聘、职业培训、创业指导等公共就业和人才服务信息，开展线上精准招聘、就业指导、用人指导等服务。

　　目前，已有1786家企业进驻“百姓就业超市”，累计提供岗位1.5万个，收到个人简历741份。

　　下一步，人社部门将基于业务系统，建立和完善“互相网+就业创业”一站式互联网综合服务平台，推动全市公共就业服务系统网络和数据资源集中共享,推进就业创业信息统一汇总发布，推行职业介绍、职业指导、就业援助、补贴申请等各项公共就业服务事项“一网通办”网上办理服务模式。

　　此外，市级公共就业服务机构将基于业务系统，以服务对象为中心，逐步形成“个人服务电子档案”和“单位服务电子档案”，并对电子档案材料的分类、归档、保管和利用等实行全过程管理。各级公共就业服务机构还将基于电子档案，逐步建立起个人和单位的就业诚信记录，促进人力资源在全市的合理流动和有效配置。（记者吴为）

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责任编辑： 刘琼