新华网北京1月25日电(汪亚)记者从国家粮食和物资储备局获悉,目前,正值东北地区秋粮收购高峰,市场总体平稳,但局部地区收购进度较慢,农户余粮较多,后期收购压力较大。为进一步做好东北地区秋粮收购工作,避免发生大面积“卖粮难”,国家粮食和物资储备局日前发布《关于进一步做好东北地区秋粮收购工作的通知》(以下简称《通知》),五方面明确规范有关事项要求。
一是把准秋粮收购形势,切实提高思想认识。《通知》指出,东北地区作为重要粮食产区,商品率高,收购量大,收购任务繁重。随着粮食收储制度改革的深入推进和市场形势的变化,粮食流通出现一些新特征,秋粮收购面临的不确定性因素增加。各级粮食部门和有关企业要认真落实粮食安全省长责任制,进一步提高政治站位,切实增强大局意识和服务意识,强化责任担当,准确把握新形势新变化,加强政策协调和工作协同,积极采取有效措施解决新矛盾新问题,切实守住农民“种粮卖得出”的底线,着力帮助农民及时售粮变现,确保秋粮收购顺利完成。
二是严格执行收购政策,因地制宜抓实抓细。《通知》要求,各级粮食部门和有关企业要认真落实国家粮食收购政策,把强农惠农富农政策不折不扣落到实处。要主动加强与相关部门单位的沟通协调,落实好收购资金、外运运力等保障措施。要积极引导多元主体入市开展市场化购销,特别是履行好已签订的产销合作协议。中储粮集团公司和各地要发挥好储备吞吐调节作用,有序组织储备粮源收购轮入。中粮、供销、中化等中央企业和地方大型骨干企业要发挥引领带动作用,充分利用自身渠道和优势开展市场化收购。启动中晚稻最低收购价执行预案的省份要严格执行预案,切实保护好种粮农民利益。
三是突出问题导向,着力提高为农服务水平。《通知》指出,目前,部分地区农民手中余粮较多,随着节后气温回升,霉粮坏粮风险加大,要引导农民优先有序卖出高水分粮。要组织技术人员进村入户,对农民庭院存粮管理加强指导,通过倒垛、晾晒、通风等措施,尽量减少“地趴粮”,降低坏粮风险。要充分利用粮食企业和社会各方现有烘干设施,抓紧对高水分粮进行烘干处理。特别要指导已建成的粮食产后服务中心开展代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售等服务,帮助种粮农民减损增收。
四是加强工作调度,扎实抓好市场监测和收购进度统计。《通知》强调,要强化粮食市场监测,密切跟踪市场走势,加强形势分析研判,及早发现、妥善处置苗头性倾向性潜在性问题。要认真开展收购进度统计工作,加强数据审核把关,提高数据质量;要通过抽样调查、重点调查等方式,了解烘干塔、经纪人、合作社等存粮数量,全面掌握全社会秋粮收购情况。对收购进展明显慢于常年的地区,要派工作组实地调研,深入剖析原因,及时采取针对性措施。
五是强化政策宣传,有序引导市场预期。《通知》要求,要充分利用多种媒体开展政策解读和形势研判,及时发布收购进度、销售价格等信息,稳定市场预期,引导企业和农民理性把握市场走势和购销形势,科学安排购销活动。要加强舆情监测,建立完善快速应对机制,及时主动回应社会关切,为秋粮收购营造良好舆论氛围。如发现有散布虚假消息、扰乱市场的违法违规行为,要及时转请有关部门处置。国家有关部门将根据秋粮收购、农民余粮、消费需求等情况,统筹研究政策性粮食销售工作,为引导企业积极做好收购工作创造有利的市场环境。
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