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新华社北京3月1日电(记者于文静、董峻)“大国小农”仍是我国的基本国情农情——根据第三次农业普查数据,我国小农户数量占到农业经营主体98%以上,小农户从业人员占农业从业人员90%,小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%。
1日,中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍了相关情况。
他还介绍,现在全国有2.3亿户农户,户均经营规模7.8亩,经营耕地10亩以下的农户有2.1亿户,人均一亩三分地,户均不过十亩田。
“特别是在一些西南地区的丘陵山区,不但户均经营规模小,而且地块零散,比如四川省每户地块在十块以上,平均每块地只有0.4、0.5亩。”他说。
他表示,我国要改变小规模的农业经营方式是个长期的历史过程,必须有足够的历史耐心。农业经营方式必须坚持宜大则大、宜小则小,不能搞一刀切和强迫命令。在培育新型农业经营主体、发展多种形式适度规模经营的同时,要加强针对小农户的扶持政策,把小农户引入现代农业发展轨道。
中办、国办日前印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》提出一系列提升小农户发展现代农业能力的政策措施,包括提高组织化程度、拓展增收空间、健全面向小农户的社会化服务体系、完善扶持政策等。
韩俊对此表示,这份意见强调,各级党委和政府要高度重视小农户发展,在政策制定、工作部署、财力投放等各个方面加大工作力度,实现好、维护好、发展好小农户利益。加快构建扶持小农户发展的政策体系,注重惠农政策的公平性和普惠性,防止人为垒大户,排挤小农户。
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