新华网北京3月13日电(郭香玉)近日,国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合印发《关于促进森林康养产业发展的意见》。意见提出,到2022年建设国家森林康养基地300处,到2035年建设1200处,向社会提供多层次、多种类、高质量的森林康养服务,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
森林康养是以森林生态环境为基础,以促进大众健康为目的,利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源,并与医学、养生学有机融合,开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动。
意见指出,森林康养产业发展要坚持生态优化、因地制宜、科学开发、创新引领、市场主导五项基本原则。到2022年,建成基础设施基本完善、产业布局较为合理的区域性森林康养服务体系;到2035年,建成覆盖全国的森林康养服务体系;到2050年,森林康养服务体系更加健全,森林康养理念深入人心,人民群众享有更加充分的森林康养服务。
意见明确发展森林康养产业的主要任务,包括优化森林康养环境、完善森林康养基础设施、丰富森林康养产品、建设森林康养基地、繁荣森林康养文化、提高森林康养服务水平等。要建立健全森林康养基地建设标准,建设森林康复中心、森林疗养场所、森林浴、森林氧吧等服务设施。积极发展森林浴、森林食疗、药疗等服务项目,大力开发中医药与森林康养服务相结合的产品。创建一批国家级和省级森林康养基地,打造生态优良、功效明显的森林康养环境。
意见提出,要科学制定森林康养产业规划,明确发展重点和区域布局,规范森林康养市场行为。要加大政策扶持力度,创新机制模式,探索建立政府引导基金,以融资担保、贷款贴息、项目奖补等方式,大力培育森林康养龙头企业。鼓励贫困地区发展森林康养产业,促进就业增收、脱贫致富。要加强用地保障,依法依规满足森林康养产业用地需求。要拓宽投融资渠道,鼓励各类林业、健康、养老、中医药等产业基金、社会资本以多种形式依法合规进入森林康养产业。要健全共建共享机制,鼓励地方推进森林康养与医疗卫生、养老服务、中医药产业融合发展,实现互促共赢。
据了解,目前,全国已有27个省区市先后开展了森林康养基地建设,有效促进了当地产业发展,推动了乡村振兴和精准扶贫。
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