4月15日起，国管公积金二套房贷款实行“认房又认贷”，二套房首付比例调整为最低六成且最多贷款60万元。

　　二套房“认房又认贷”

　　昨日，国管公积金中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策进一步优化服务有关问题的通知》，新政自2019年4月15日起执行，以网签日期为准。

　　和此前北京市属公积金一样，此次国管公积金中心也将二套房的认定标准调整为“认房又认贷”。

　　新政规定，借款申请人家庭（包括借款申请人、配偶及未成年子女）在北京市无住房且夫妻双方名下无住房贷款记录（包括商业性住房贷款和住房公积金贷款记录）的，按首套住房贷款政策办理。

　　借款申请人家庭在北京无住房且名下仅有1笔住房贷款记录的，以及在北京仅有1套住房且名下无住房贷款记录或仅有同一套住房贷款记录的，按二套住房贷款政策办理。换句话说，曾经贷款买过房，无论是商贷还是公积金贷，现在卖小买大，从4月15日起按二套房认定。被认定为二套以上住房的，不予贷款。

　　支持购买政策性住房

　　借款申请人购买存量房屋的，购房总价以房屋评估值和购房合同总价两者中较低者为准。

　　记者发现，和以往一样，新政也再次强调要支持职工购买政策性住房。

　　职工购买政策性住房的，确定住房公积金个人住房贷款额度时不考虑缴存余额、缴存年限、配偶缴存情况及调节系数等因素。

　　购买经济适用住房（包括按经济适用住房管理的住房）申请贷款，按首套住房贷款政策办理；购买共有产权住房等政策性住房申请贷款，按借款申请人名下实际住房和贷款情况确定贷款适用政策。

　　购买政策性住房办理贷款实行自动阶段性担保。材料齐备的，从申请到发放的办理周期不超过8个工作日。

　　进一步精简证明材料

　　对国管公积金缴存职工来说，好消息就是进一步精简证明材料。

　　新政明确，借款申请人申请贷款时，只需携带身份证明、婚姻证明、购房首付款证明等材料原件，无需提供复印件，其他贷款申请材料清单见附件；借款申请人一方在北京住房公积金管理中心缴存住房公积金的，无需提供《住房公积金个人查询单》；通过全国住房公积金异地转移接续平台转入中央国家机关住房资金管理中心缴存住房公积金的，无需提供原缴存城市公积金中心开具的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》；部队转业人员住房公积金缴存时间不满足相关规定的，提供转业证，无需提供其原所在部队开具的《住房公积金缴存证明》。

　　此外，借款申请人到贷款经办银行网点办理贷款申请手续时，自愿选择开通EMS免费邮寄《借款合同》服务的，贷款发放后不必到银行网点领取，实现贷款办理“只跑一次”。

　　■ 解读

　　新政从心理层面影响北京楼市

　　中原地产首席分析师张大伟分析认为，因为之前市场已经炒作收紧，这个政策落地，对市场直接影响不大，但从心理层面肯定会影响“小阳春”持续。对最近有所回暖的北京楼市将有非常大的心理影响。

　　截至4月11日，北京二手房4月网签住宅4850套，3月网签16051套，均处于调控后的高位，3月下半月国管公积金将收紧的确导致部分国管公积金需求提前释放。未来几天是最后的末班车，预计网签还将高位运行。

　　但在国管公积金收紧，包括青龙湖等区域供应井喷下，北京楼市刚起来的小阳春，很快会被“打击”。预计5月北京楼市如果没有其他信贷宽松政策的影响，市场很可能比3-4月有所下行。

　　包括本周这个数据还将处于高位，除了市场的确有回暖外，国管公积金的恐慌性签约，是主要原因。

　　■ 名词解释

　　什么是国管公积金？

　　张大伟介绍，国管公积金有别于北京市市管公积金，是指中央国家机关及在京单位等国管单位的在职员工缴存的住房公积金，还包括中央直属机关分中心缴存的住房公积金，由中央国家机关住房资金管理中心负责管理。国管公积金部分可以异地使用，但主要是在北京，主要是央企职工等，其他城市非常少。国管在正常年份只占公积金贷款中的12%左右。

　　国管与市管的区别，基本上国家企业的公积金都是国管,地方省市的公积金是市管,一般的企事业单位的也是市管。国企大多是国管。

　　国管公积金贷款新政

　　执行日期

　　2019年4月15日起，以网签日期为准

　　借款条件

　　申请人申请贷款时应连续缴存住房公积金6个月（含）以上且本人住房公积金账户处于正常缴存状态；或经中央国家机关住房资金管理中心审核同意，处于缓缴、封存或者退休销户状态的缴存职工。同时，借款申请人夫妻双方无尚未还清的住房公积金个人住房贷款和政策性贴息贷款。

　　二套房认定

　　借款申请人家庭在北京无住房且名下仅有1笔住房贷款记录的，以及在北京仅有1套住房且名下无住房贷款记录或仅有同一套住房贷款记录的，按二套住房贷款政策办理。换句话说，曾经贷款买过房，无论是商贷还是公积金贷，现在卖小买大，从4月15日起按二套房认定。

　　首付款比例

　　借款申请人购买经济适用住房的，首付款比例不低于购房总价的20%；购买经济适用住房之外的首套住房的，首付款比例不低于购房总价的30%；购买二套住房的，首付款比例不低于购房总价的60%。借款申请人购买存量房屋的，购房总价以房屋评估值和购房合同总价两者中较低者为准。

　　贷款额度

　　首套住房贷款最高额度为120万元，执行贷款基准利率；二套住房贷款最高额度为60万元，贷款利率为同期贷款基准利率的1.1倍。

　　此外，在保证借款申请人基本生活费用的前提下，根据借款申请人所申请贷款金额、期限及适用利率，按等额本息还款法计算的月均还款额不应超过借款申请人月收入的60%。

　　同时，贷款期限不得超过25年，最长可计算到借款申请人法定退休年龄后5年，最高不得超过65周岁。