记者探访北京多小区发现，消防通道被私家车、杂物堵占现象常见，一些居民消防意识不强；律师表示街道办、物业要加大监督力度，消除隐患

　　近日，沈阳一栋高楼第五层发生火情，由于消防通道被堵占，延迟了消防救援，导致火情迅速蔓延至楼顶。视频截图

　　12月6日，宋家庄家园四区一消防通道虽然贴有禁停提示，但仍有私家车停放。新京报记者 刘名洋 摄

　　12月5日，东大桥农丰里小区消防通道前停满了自行车和三轮车。新京报记者 李木易 摄

　　12月初，辽宁沈阳一高层居民楼起火，因小区消防通道被私家车堵占，车主拒不挪车导致明火在短时间内从5楼蔓延到25楼。私家车堵占消防通道的情况再次引起网络热议。

　　近日，记者探访北京朝阳、西城、丰台等区，发现多个小区及楼道内存在消防通道被堵塞情况。有居民认为平时不会起火，小区车位紧缺，私家车夜间停在消防通道并无大碍。

　　律师王玉臣认为，目前对占用消防通道的单位和个人，根据《消防法》可罚款，处罚力度显然较低，无法与延误灭火的损失画等号。地方街道办事处、物业等单位应加大监管力度，或者动员广大居民监督不遵守法律的私家车主。律师张新年表示，如果消防救援车无法避免冲撞堵占消防通道的私家车，无需赔偿，而车主的损失，保险公司一般也不会给予赔偿。

　　12月2日晚间，沈阳市浑南区SR国际新城一栋居民楼突发火灾。现场视频显示，火势从底部顺着窗户向上蔓延，多个楼层房屋窗户被烧，不时有燃烧物品从高空掉落。及时赶来的消防车辆却因私家车占道无法进入消防通道，这也导致火灾从5楼蔓延到了25楼。

　　在事发居民楼内开旅馆的商户告诉记者，102号居民楼起火时间为当日21时许，由于小区消防通道停了私家车，消防车无法及时进入小区灭火。记者获得的一段现场视频显示，居民和消防员让车主挪车时，该车主称“随便，你楼上着火跟我有关系吗？你防火通道就这一个啊？”“消防只能在外围架起水枪阵地使用高炮水枪进行扑救。”现场目击者说。

　　记者从沈阳市消防救援支队了解到，由于上述原因，最初消防救援人员只能一边拉水带，一边逐个楼层通知居民逃生，并细致排查。

　　沈阳市浑南区应急管理局的工作人员称，原本只是五楼的一户窗口外墙保温层起火，但离楼体最近的消防通道被堵，消防车无法及时进入，未能在初期阶段控制火情。消防车从其他入口进入，但是6分钟火苗就蹿到了楼顶，同时引燃另一楼楼角保温层。

　　据悉，当天沈阳消防救援支队共计调派98辆消防车、439名指战员赶赴现场，疏散群众284人，所幸此次火灾无人伤亡。

　　近日，记者探访北京朝阳、西城、丰台等区，发现多个小区及楼道内也存在消防通道被堵占的情况。

　　■ 探访

　　有车辆长期停放消防通道无人管

　　12月1日北京丰台区宋家庄家园一居民家中突然起火，明火从10楼烧至29楼楼顶。当晚消防部门在进行救援时，由于楼层太高，消防通道关闭并被车辆占用，云梯消防车无法进入现场。消防员拉扯的水枪喷水高度不能完全覆盖明火和浓烟。

　　12月3日，该小区有居民告诉记者，消防通道原本长期关闭，火灾后被打开。记者看到消防通道地桩也已经全部挪开。但小区6米宽消防通道两侧仍停放着多辆私家车，中间为车辆和行人使用的道路大约只剩2米宽。

　　12月6日，记者在东城区忠实里四巷附近看到，有四个小区消防安全通道被私家车堵占，也有临时停车等待客人的出租车停到小区安全通道上。相比其他小区，附近的京禧阁小区物业检查比较严，看到有车辆停在消防通道上时，会上前劝阻。“消防通道上怎么能停车呢，前两天沈阳那个多严重啊。”

　　朝阳区双花园西里多个小区，其中一个大门供居民进出，其余的门上悬挂着印有“消防通道，禁止停车”字样的提示牌。但仍有出租车、私家车停放在门口。新京报记者注意到，有些停放在消防通道的私家车上已经覆盖厚厚的灰尘，甚至轮胎没气，可以看出有一段时间没有使用过。车辆上并未见到挪车电话。有附近居民介绍，这些车辆长期停放在消防通道。“有些外地牌照的，开不了就放这里了。”

　　这位居民称，他们那一片也没有发生过火灾，平时大家也没在意消防通道是否被占用。

　　对于消防通道大门关闭一事，探访中多个小区门卫告诉记者，自己只负责小区正门的车辆升降杆和行人进出的门，消防通道门的钥匙并不在自己手上。

　　北京市大兴区消防救援支队防火处宣传科科长刘丙涛说，部分居民安全意识不高，认为发生消防安全事故的概率小，抱有侥幸心理，将车辆随意停放在小区出入口等地方，堵塞消防通道，导致发生火情时，消防车无法顺利抵达现场，延误了最佳救援时间。

　　刘丙涛介绍，因为消防通道堵塞，导致消防车无法通行的事时有发生。2018年3月，接总队119指挥中心调度，位于辖区内一村民家的房子发生火灾，调派主管中队赶赴现场处置。当中队到达村口进入村内的时候，道路两旁停放的私家车和农用车严重堵塞消防通道，影响灭火救援行动。2019年10月23日，接总队119指挥中心调度，位于辖区内某小区一户居民家阳台缝纫机起火，在该小区南门，一私家车占用消防通道，影响中队消防车辆通行和灭火救援行动、铺设水带等。11月27日晚，北京市朝阳酒仙桥地区一家烧烤店起火。事发不久后消防员便赶到现场处置，由于消防通道被堵，消防员只能进入居民家中，通过房屋后窗对起火点进行扑救。

　　居民楼内消防通道堆放杂物

　　在上述丰台区宋家庄家园起火居民楼旁边的居民楼内，记者看到楼道里堆放杂物，有些居民将自行车、电动车停在楼道内。还有一些楼层消火栓被锁或者消火栓内没有水带和水枪。

　　该小区多户居民表示，楼道内堆放杂物存在安全隐患，平时他们不会在自家楼层楼道内堆放杂物、停放车辆，但其他楼层居民他们也无权干涉。

　　新京报此前报道，2018年12月，北京市东城区广渠家园一辆停放在楼道内的电动车起火。有小区居民表示，该小区楼道起火已经不止一两次，也有居民向物业反映过相关情况，但并无改善。

　　新京报记者此次回访发现，该小区楼道依旧停放电动车，电动车电瓶被居民拿回家中充电。居民楼内的消防通道堆放着纸盒、婴儿车等杂物。对此，该小区居民观点不尽相同，有市民表示，房屋空间有限，在消防通道堆放杂物属无奈之举。居民王女士介绍，此前楼内就起过火，起火后不能乘坐电梯逃生，只能通过步梯。“上次走步梯，楼道内除了有杂物还有未被及时清理的垃圾，特别不好走。”

　　刘丙涛告诉记者，小区的楼道不仅是居民行走的通道，也是消防安全通道，在紧急情况下是用来疏散逃生的通道，但是有不少小区的居民楼道内都堆放鞋柜、储物柜、废纸壳、包装纸、垃圾、泡沫箱等杂物。一旦发生火情，这些杂物会严重影响人员疏散，而且大部分杂物都是极易燃烧的物品，如果火势蔓延到楼道，其燃烧产生的浓烟，势必会给人员的疏散和消防官兵的救援带来较大的阻碍。

　　■ 观点

　　延误救援致重大损失占道车主要承担责任

　　北京市大兴区消防救援支队防火处宣传科科长刘丙涛介绍，消防通道一般是指发生火灾等紧急情况时，消防人员实施灭火救援和疏散被困人员的通道。消防通道的设置主要是为了保障人们生命、财产安全在遇到火灾等紧急情况时能得到及时救援。消防通道畅通是消防车通行的基本保证，能够为消防员处置各类突发事件赢得宝贵时间。一旦发生火灾，消防通道就是生命通道，因此绝不能占用、堵塞。

　　北京金诉律师事务所律师王玉臣告诉新京报记者，根据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

　　针对私家车堵占消防通道耽误灭火，起火房屋主人是否可向私家车主申请理赔一事，王玉臣说，法院是否支持，关键看耽误灭火和损失之间的因果关系以及对损失的影响有多大。如果消防车赶到的时候，火势并不是很大，及时通过不会造成大的损失。而如果导致耽误灭火，并造成重大损失，私家车车主要担责。

　　王玉臣说，一般情况下消防车不能冲撞堵占消防通道的私家车，会涉及侵权问题。但是遇到特殊情况，火情极其严重，急需要立刻通过，若有耽误会造成无法挽回的重大损失，而且损失远大于私家车本身的价值，消防车可以进行紧急避险，冲撞堵占消防通道的私家车。

　　王玉臣说，以沈阳居民楼起火一事为例，私家车堵占消防通道拒不腾挪车辆，根据《消防法》第六十条的规定，可以处警告或者五百元以下罚款。而且经责令改正拒不改正的，可以强制执行，所需费用由私家车主承担。遗憾的是，有时候一旦遇到火情，与这种行为所造成的损失相比，这个处罚力度较轻，他觉得地方街道办事处、物业等单位应加大对辖区的监管力度，对占用消防通道的车辆，一旦发现就拍照取证进行处罚，或者接受市民举报，动员广大居民监督不遵守法律的私家车主，消除安全隐患。

　　北京市京师律师事务所张新年律师表示，如果在紧急避险情况下，消防车与正常停放的车辆发生剐蹭，事后消防部门可以给予合理补偿。但若私家车违法停放造成阻塞消防通道，本身属于违法行为，消防救援人员属于执法行为，如果消防车想要通过事发路段，不可避免地与私家车发生剐蹭，消防部门非但不用给予赔偿，还可依据《消防法》给予私家车主行政处罚。“在这种情况下如因私家车违法停车所蒙受损失，保险公司一般不会予以理赔。”

　　■ 追访

　　物业腰绑灭火弹街巷消防“秒响应”

　　胡同、四合院是北京一大景色，许多来北京旅游的人们都会去逛逛胡同，看看四合院。但因四合院居住人数多，胡同比较狭窄，停了车后就只剩下2米左右的宽度供车辆和行人通行，而近3米宽的消防车大部分情况下无法开进胡同。

　　记者在探访西城区东北园南巷胡同、东城区文章胡同等时看到，一些街巷物业人员腰间会绑着小型的灭火弹，胡同每100米左右的距离就会放置一罐干粉灭火器。

　　新京报记者从北京市西城区消防救援支队了解到，上述设备是今年年初启动秒响应微型消防站建设后配置的设备。据了解，“秒响应”救援机制启动后，街巷物业等人员便拥有消防应急包和水基型灭火器等消防设备。

　　10月10日上午，北京市西城区东北园南巷胡同内一辆电动自行车自燃起火，正好被大栅栏街道东北园“秒响应”在此处巡防的工作人员看到。随后，巡防值班队长卢云超带领队员将情况报告给邻近的和平门消防站，同时利用街巷内的干粉灭火器实施处置。

　　和平门消防站一名参与火情处置的消防员告诉新京报记者，他们接到报警后第一时间赶往现场，发现明火已经基本被“秒响应”巡防人员扑灭。为了防止电动车再次复燃，他们到场后利用破拆器材对自燃电动车电池进行拆卸。并对现场聚集的群众进行疏散，电动车自燃未造成人员伤亡。

　　新京报记者从北京市消防救援总队了解到，今年以来，北京市各区消防支队建立实施“秒响应”机制。该机制是将街道巡防人员发展为灭火救援人员，在巡防期间遇到火情在上报消防部门的同时，可以第一时间在现场进行处置。这种机制的实施，使灭火救援出警速度从过去最快3分钟提升到了60秒内，在火情处于冒烟、小火状态时，相关人员赶到现场处置，不至于形成火灾。

　　■ 链接

　　多地存在消防通道被堵情况

　　记者检索“消防通道被堵”关键词，可以看到众多相关报道。2017年6月30日，济南市历城区一小区高层住宅起火，消防员及时赶到现场后却发现，离着火点最近的消防通道内停放着两辆私家车，绕到其他消防通道又被一辆三轮车堵住。费了一番周折后，消防车才进入了现场灭火。

　　2018年7月9日，四川南充消防支队出警灭火时，遇到两辆私家车堵塞通道，消防官兵及现场交警喊话挪车无果，由于救援情况紧急，救援车辆与私家车发生剐蹭后前往救援现场。

　　今年12月10日凌晨，江苏省扬州市区一幢五层住宅楼被烈焰笼罩，起火点位于一楼，由于消防通道停着私家车，消防车无法通过，最终导致明火向上蔓延，5层楼外侧全部被烧。消防员只能连接水带，在外围将水枪对准火场灭火。（刘名洋）