新华社北京2月11日电 题：口罩、防护服企业复工率超七成 战“疫”下复工复产如何有序开展？
新华社记者白阳、刘开雄、董瑞丰
伴随着强有力的疫情防控措施，重要国计民生领域已复工复产，重大项目也开始返岗开工。全国22个重点省份的最新数据显示，口罩企业复工率超过76%，防护服企业复工率为77%。
记者在2月11日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上了解到，我国正多措并举，千方百计保口罩等紧缺物资生产，扩大中小微企业稳岗返还政策的受益面，确保疫情防控下的复工复产安全有序。
开工率几何？重要国计民生领域立即复工复产
测体温、喷酒精、领口罩……淡淡的消毒液味道在空气中飘散，车间里机床运转起来。2月10日，复工第一天，广东一家电子企业迎来首批经过层层检测“关口”的数百名工人。这家企业将为医用器械提供关键电子元器件。
“人误地一时，地误人一年，等疫情一过农资送来，咱就干起来。”时值春耕备耕，山东滨州姜楼镇种粮大户杨秀平这几天电话订购了化肥等农用物资，正忙着在家检修农耕机械。
关键医疗物资、能源、粮食、交通物流……除湖北外，全国各省区市目前在逐步复工复产。
在2月11日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发展改革委秘书长丛亮介绍，全国22个重点省份的最新数据显示，口罩企业复工率已超过76%，防护服企业复工率为77%，重点监测的粮食生产、加工企业复工率为94.6%，煤矿复产率为57.8%，电力、天然气和成品油供应充足，民航、铁路、水运运输网络正常运营。
针对复工复产可能存在疫情进一步扩散传播的潜在风险，有关部门要求通过多种方式，确保复工复产安全有序。
采用错峰上班、弹性工作制，降低工作场所人员密度；分级分类提升核酸检测等快速筛查能力；企业配备消毒液、体温枪等物资，为职工配发口罩等防护用品……一系列防疫要求层层压实。
丛亮强调，重要国计民生领域要立即复工复产，重大项目要及时返岗、尽早开工，其他不具备条件的企业可暂不开工，疫情高发地区和非紧迫岗位可适当延期返程。
政策支持力度怎样？税费减免、金融补贴来支持
打赢疫情防控阻击战，离不开经济发展的支撑。复工复产能为抗击疫情前线提供充足的“武器”和“弹药”，降低疫情带来的影响，推动经济高质量发展。
“如果不复工复产，短期内将影响疫情防控所需的医疗物资供应，长期来看各类生活物资也面临短缺风险。”丛亮说。
税费减免、金融支持、房租补贴……从中央到地方，从政府机关到金融企业，各项积极支持企业复工复产的政策举措正在不断推出，包括重点关注高校毕业生、农民工以及疫区劳动者，保持就业局势的总体稳定，引导农民工有序返岗复工，优化高校毕业生在线办理服务，加大线上招聘力度等。
安徽省自2月10日起启动跨省和省内跨市客运包车业务，帮助农民工返岗；江西省提出系列举措，确保在疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产；浙江制定出台帮助小微企业渡过难关的17条政策意见；辽宁省从严格开复工管理、加强综合保障等五大方面出台25条具体措施，支持中小企业保经营、稳发展……
“30人以下的参保企业裁员率不超过参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还政策。”人力资源社会保障部就业促进司司长张莹表示，企业在停工期间组织职工参加线上线下培训的，可纳入现有补贴类培训范围；对已发放个人创业担保贷款、借款人患新冠肺炎的，可申请最长不超过一年的展期还款并继续给予贴息。
交通运输部运输服务司司长徐亚华强调，要阻断的是病毒传播渠道，不能断的是公路交通网络、应急运输绿色通道、必要的群众生产生活物资运输通道。
“在加强疫情科学防控的同时，最大程度创造有利条件，进一步减少干扰因素，推动企业有序复工复产。”国家发展改革委社会发展司司长欧晓理明确表示。
口罩等物资供应缺口怎么补？复工、达产、扩能
随着复工复产的推进，各地对防护物资的需求急剧增长，尤其是口罩仍面临较大缺口。记者在国务院联防联控机制新闻发布会上获悉，目前还有近1/4的口罩企业尚未复工。
面对供需之间的“硬缺口”，各地因地制宜多措并举，全力以赴保障重要防护物资供应。
在福建莆田，有关部门发挥鞋服产业链完备的优势，联合纸尿裤、制鞋等企业共同组建“口罩生产攻坚小组”，不到10天就使口罩日产量从零增长到上百万个。
“要千方百计促生产，复工、达产、扩能。”欧晓理表示，要尽快实现满负荷生产；对有扩大生产需求的企业，安排中央预算内投资予以支持，争取新增产能能够早日达产；支持有条件的企业加快办理有关资质、推动技术改造，尽快实现转产。
“还要从需求端想办法、下功夫，努力提高口罩的使用效率。”欧晓理表示，要加大进口采购力度，同时向全社会倡导按需使用、按功能使用口罩，避免产生不必要的浪费。
截至10日，全国通过公路、铁路、水运、邮政等运输方式向湖北地区运送的防疫物资和生活物资达到了16.6万吨，运送电煤、燃油等生产物资68.8万吨。
有企业担心，疫情过后防护产品产能过剩怎么办？
对此，丛亮解释说，国家发展改革委已会同财政部、工信部印发通知，明确将符合条件的重点医疗防护物资品种增列储备物资目录，对企业多生产的重点医疗防护物资，全部由政府兜底采购收储。在疫情得到有效控制后，鼓励企业对扩大的产能根据疫情防控需要和市场需求进行转产。
