常山,浙西山区小县,“八山半水分半田”,是浙江省26个加快发展县之一。这里曾经天然“慢”,群山遮挡视野,发展节奏趋缓,最显见的资源是石头,但开矿采石之路越走越窄。
依旧是“慢城”,却跑出“加速度”。奋进新时代浪潮中,常山先天不足后天补、软实力填补硬短板,凝心聚气打造“国际慢城”,探索资源小县“无中生有”式的加快发展之路。
小县“慢城”快节奏
有位知名企业家说,赛跑时,当你怎么跑都跟不上别人的时候,不妨掉头跑试试。先天缺乏资源的常山,就做出这样的尝试。
都说城里节奏太快,“灵魂跟不上脚步”,天然慢的常山,能不能以“慢”取胜,打造一座慢城?
2017年11月,在挪威于尔维克市召开的国际慢城联盟总部协调委员会会议上,常山正式跻身国际慢城联盟成员,成为中国第七个“国际慢城”。
慢城是1999年开始在国际上兴起的一种新城市模式,主要突出宜居:有独特的地方感,健康的环境、可持续的经济和悠闲舒适的社区生活。目前在欧洲,慢城已有相当规模,更多城市开始加入慢城协会。
论“慢城”建设,常山反而摇身一变,具有得天独厚的基础条件和比较优势。
常山县城东部有30多平方公里区域内山体以低丘缓坡为主,南侧江岸线长达7公里,北端三衢湖库容达1500万立方米,另有八里塘水库、山坞水库、虹桥溪等诸多水系资源,植被丰厚,生态资源丰富。
小县大手笔,慢城快节奏。当地干部说,“慢城”并不意味着将时钟拨回到过去,让人们过“博物馆中的生活”,而是站在群众需求的视角,融合现代和传统元素,建设生活品质之城,借此打开发展新空间。
鲜有知名景区,全域好生态就是核心资源。常山牢牢抓住生态优势,进一步夯实比较优势,全面推进空气、水、土壤等环境质量提升,连续2年获得“全国百佳深呼吸小城”,出境水水质领跑钱塘江流域34个县(市、区)。
缺乏奇山险水,就围绕运动做文章,打造“华东地区朝气蓬勃的活力高地”。常山以赛事活动为龙头,连续承办中国山地自行车公开赛、中国皮划艇巡回赛等国家级体育赛事。因为活力迸发,常山县与意大利多个城市建立友好交流城市联系。
“心安何处,慢城常山”。随着国际慢城建设富有成效、知名度提升,越来越多的人来到常山享受慢生活,却给当地发展带来快节奏。
“伤心胡柚”变“金柚”
全面小康路,山外故事多。一些深山老林里的农产品,以往“锁在深闺无人识”,如今在大市场奇货可居,凸显“优农红利”。
依托仅有的农业资源,能不能做精做大?常山又把目光转回到胡柚身上。
胡柚,曾是常山的金名片,二十世纪八九十年代远近闻名,直至80%的农民种植胡柚,形成“十万人、十万亩、十万吨”规模。但与不少传统农产品一样,因为不注重品质提升、宣传,胡柚一度滞销、衰落成柚农“伤心果”。随着果农大片砍掉柚子树,常山胡柚也渐渐被冷落遗忘。
走出群山谋发展,“伤心胡柚”变“金柚”。常山紧跟时代步伐,提出振兴发展“常山三宝”(胡柚、山茶油、食用菌)行动计划,把常山胡柚作为“第一宝”来抓,深挖“优农红利”。
在常山“天子”胡柚加工基地内,黄澄澄的胡柚囊胞正通过槽罐车一车车运出。这里是可口可乐公司旗下“果粒橙”在全国最大的胡柚囊胞供应商。
2019年,以胡柚为原型创作的“胡柚娃”动漫品牌,先后亮相法国戛纳电视节和中国国际动漫节。《胡柚娃》电影也将登陆全国院线和广大观众见面。
新冠肺炎疫情以来,常山大力宣传胡柚的清肺功能,胡柚价值越来越被消费者认可。目前,优质胡柚价格从过去每斤不到1元,涨到现在5元多。
用好人力“最大资源”
常山现有人口34万,有10余万人外出打工,其中相当一部分是当地妇女到省城、市区当保姆。她们有一个响当当的名号——“常山阿姨”。
在偏远山区,人是最大资源。挖掘人力资源,关键在加强组织。2017年,杭州“蓝色钱江”保姆纵火案引起广泛关注,优质保姆需求旺盛。对此,常山当即打出“放心保姆哪里找、常山阿姨就是好”品牌,赶到杭州召开新闻发布会,全力推荐“常山阿姨”。
常山成立“阿姨学院”批量培训,全面提升保姆综合素养,还成立专门机构对保姆信用、品德等情况提前筛选,由政府信用背书,让雇主放心。
良田万顷,不如薄技在身。常山干部说,欠缺先天资源,就要充分挖掘人力这个“后天资源”。常山做好“无中生有”文章,政府统筹打响“常山阿姨”品牌,也因此被国家发改委列为全国家政服务业提质扩容 “领跑者”行动唯一试点县。
常山加快发展的原动力在人,落脚点同样在人。近年来,因为干群干劲足,常山发展步入快车道,形成一批浙江乃至全国有影响力的改革经验,老百姓获得感凸显。
当地解决困扰20多年的2000多户危旧房改造;添补教育短板,中高考成绩连续几年大幅提升,从衢州市末位跃升至前列;以总分第二的成绩入选国家农业农村部、国家卫健委推荐的全国农村厕所革命九大典型范例。(记者何玲玲、裘立华、方问禹)
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