新华社乌鲁木齐9月22日电 题:新疆四级预警动态帮扶防返贫致贫
新华社记者尚升
新疆喀什地区莎车县伊什库力乡幸福村48岁村民哈斯耶提·图如普虽然已顺利脱贫“摘帽”,但因她常年罹患糖尿病,属于弱劳动力,存在一定返贫致贫风险。
在南疆四地州,部分像哈斯耶提·图如普一样刚刚脱贫的家庭仍存在因丧失劳动能力、收入减少而致贫返贫的情况。为此,新疆通过加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等家庭的收入监测,找准“病灶”,提前采取针对性帮扶措施,确保他们得到及时救助帮扶。
在伊什库力乡,当地政府专门为贫困户提供了护林员公益性岗位,哈斯耶提·图如普同其他100多人一道负责巴旦木、核桃树的管护、剪枝等,拥有了长期、稳定的收入来源。
为巩固脱贫成果、有效防止返贫和发生新的贫困,新疆依托脱贫攻坚大数据平台,建立防返贫防致贫监测预警和动态帮扶机制,及时、精准开展帮扶,确保脱贫户不返贫、一般户不致贫。
据新疆维吾尔自治区扶贫办介绍,新疆对贫困监测采取“红橙黄绿”四色信号灯分级预警,即根据收入和“两不愁三保障”指标,贫困户档案显示为四种颜色信号灯。其中,红色为因重大自然灾害、重大疾病等特殊原因,致使“三保障”及饮水安全出现苗头性、倾向性问题,收入下滑严重、人均年收入低于4000元的家庭;橙色为因失业、发展产业失败等收入较大幅度下滑、人均年收入介于4000元至4500元的家庭;黄色为人均年收入高于4500元低于5000元的家庭;绿色为人均年收入超过5000元且“两不愁三保障”全部达标的家庭。
各地对进入“红色”预警范围家庭,采取超常规措施,不脱困、不脱钩,通过民政救助、纳入低保等措施,确保其正常生活不受影响;对“橙色”信号灯标识家庭,采取转移就业、发展产业、公益性岗位安置等针对性帮扶措施;对“黄色”信号灯标识家庭,通过县乡村三级联动,充分发挥各级帮扶责任人作用,采取针对性措施,多渠道增加其收入;对“绿色”信号灯标识家庭,则落实常态化帮扶措施。
“前几年家里领了扶贫羊,种了核桃和杏子,但收入不多。”没当上护林员前,哈斯耶提·图如普一家三口守着12亩土地过生活,人均年收入不足5000元,处于“黄色”信号灯标识范畴。
“当上护林员后,家里人均年收入超过了1万元,生活也有了奔头。”她说。
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