新华社香港11月17日电（记者刘明洋）国务院港澳事务办公室副主任张晓明17日表示，以香港国安法出台为标志，香港开启了由乱及治的新局面。爱国爱港者治港，反中乱港者出局，这是“一国两制”下的一项政治规矩，现已成为一项法律规范。

　　17日上午，香港特区政府律政司举办香港基本法颁布三十周年法律高峰论坛，张晓明应邀以视频方式在开幕式上致辞。

　　张晓明在致辞中表示，全面准确理解和贯彻“一国两制”方针，要讲“两点论”，还要讲“重点论”。要看到“一国”是实行“两制”的前提和基础；要看到中国共产党领导下的中国特色社会主义制度是香港资本主义制度长期不变的依托和保障；要看到维护国家主权、安全和发展利益是“一国两制”的首要宗旨；要看到中央的全面管治权是高度自治权的本源；要看到香港回归后包括普通法制度在内的法律制度，已纳入以国家宪法和基本法为基础建立的宪制秩序之中；要看到香港的发展越来越离不开内地，越来越得益于内地；要看到祖国好香港才更好，在香港社会崇尚的民主、自由、人权等核心价值之前，应当加上“爱国”一词；要看到底线守得越牢，政治包容空间越大。

　　张晓明指出，完善“一国两制”制度体系是现实需要。香港基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。要把基本法当作一部“活的法律”，通过立法解释等办法，放大基本法的适应性；也需要在基本法之外，通过多种方式，不断完善与基本法实施相关的制度体系。他说，高兴看到特区政府有关部门正在致力于完善公务员宣誓制度、国民教育制度、立法会议员资格审查制度等相关制度。最近香港社会围绕司法改革问题出现了热烈讨论。即使在西方国家，司法制度也在与时俱进不断改革，这并不影响司法独立。

　　张晓明强调，香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，要求治港者必须是爱国者，天经地义。香港特别行政区政权机构的人员必须真诚拥护基本法，效忠中华人民共和国及其香港特别行政区，不做损害国家利益和香港繁荣稳定的事情。近日全国人大常委会作出的关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定，不仅为特区政府即时取消4名反对派议员资格提供了坚实的法律基础，也是为今后处理此类问题立规明矩。

　　张晓明说，世界在变，中国在变，香港也在变。香港之变既有被动的变，也有主动的变，包括政治上拨乱反正，在经济民生领域以改革的勇气破解难题。在这个变的过程中，难免有“阵痛”，但总趋势必将是越来越好。

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责任编辑： 刘笑冬