蒲县位于吕梁山南麓,原为省级贫困县。2019年1月,当脱贫攻坚战如火如荼之时,组织调任我为蒲县县长。如何全面打赢这场攻坚战?我一上任便广泛问计于民。
有人提到,山中乡山中村搞了个“道德银行”,用积分的办法激励贫困户,有效激发了脱贫攻坚的内生动力。怀着十分好奇的心情,我决定去看一看。
在山中村党支部,我无意间翻到一户名叫刘元平的脱贫资料,便随口向村党支部书记石金平打听这个人的情况。老石是全县的“明星村支书”,也是山中的“名片老干部”,在山中村担任村干部超过30年,对村里各家情况了如指掌。
一听我问刘元平,老石唉声叹气说:“哎呀,杨县长,你可不知道,这个刘元平是个难缠户、大懒汉,前几年因病致贫,欠下4万多元的外债,这一屁股饥荒一下把娃打倒了,每天好吃懒做、东跑西晃,天天缠着村干部要当贫困户,就想得点低保混日子,村干部拿他一点法子都没有”。
听到这儿,我心想:哪个村都有这样的贫困户。因为不了解情况,我只能一本正经地说:“总书记讲,脱贫路上一个都不能少。能把刘元平的‘穷帽子’摘了,才是你老石的好本事”!
让我万万没想到的是,半年过后,在全县“道德银行”“十星农户”颁奖典礼上,我作为颁奖嘉宾为“政策明白之星”颁发奖牌,领奖的不是别人,正是刘元平。在接奖牌时,我半信半疑地看着眼前胸戴红花、精神抖擞的刘元平。他很紧张,差点没接稳奖牌,尴尬朴实的笑容给我留下了深刻的印象。
典礼结束后,我连忙找到石支书询问:“今天我给颁奖的刘元平,是不是半年前你向我讲过的那个大懒汉?”
老石说:“是,就是那个刘元平”。
我反问:“哪怎么现在跟变了个人似的,还成了全县的星级户?”老石呵呵一笑:“还不是咱那法宝——道德银行。”
石支书接着说:“自从建起‘道德银行’啊,老百姓都暗暗较着一股劲,不争馒头争口气。这刘元平也坐不住了,用他自己的话说,‘大家都争当十星户,我再不干,在村里都抬不起头’。他一改往日的‘等靠要’懒样,积极学政策、虚心学技术、勤快跑田地,最终在村里政策明白大赛中获得第一,成为‘政策明白之星’。现在,在扶贫干部的帮扶下,元平不仅脱了贫,还承包了20亩地种梨果、花椒树,养了上百只乌鸡,每年收入两三万,还被评为‘勤劳创业之星’。”
老石还说:他计划在评“星级农户”时,举行隆重的升旗仪式,在村里的路灯杆上挂起“星级农户”的照片和事迹,打造老百姓自己的“星光大道”,用这种仪式感激发群众的荣誉感。听了老石的想法,我当即表示大力支持,勉励他说:“就是要这么干,山中乡要走在全县前列,探索经验”。
刘元平“脱胎换骨”的脱贫故事,带动了山中村的大批群众,激励了全县不少的贫困老百姓。活生生的脱贫案例,也为我上了一堂生动的“实践课”。接下来的几天里,刘元平的名字在我心里反复出现。我心想,“道德银行”不但要在全县农村推广,还要拓展延伸到干部层面,倡导“党员存党性,百姓存道德”,用好“道德银行”杠杆效应,以此激发全县干部群众干事创业的正能量。
我第一时间向县委书记薛凤奎汇报了自己的想法,薛书记听后,笑着说:“咱们不谋而合”。
原来这段时间,薛书记也在谋划“道德银行”的深化拓展之策。他说:“我们不但要把‘道德银行’做宽,还要做深、做远。只要我们解决了‘人’这个核心问题, 再配套上相应的政策机制,蒲县一定会迎来翻天覆地的变化。”
就这样,在县委的坚强领导下,蒲县“道德银行”从山中村发芽,而后在全县开花。在黑龙关镇黎掌村,通过开设“道德讲堂”、开展村民议事、选树“黎掌好人”,
引导村民积极参与公益事业,依托“星级农户”,派出所组建“十星义警”,警民共治、“三治融合”成效明显。在古县乡古县村,积分获得、星级农户评选全程公平公开、张榜公示,大家共享“道德红利”,有效化解了贫富之间的“心理失衡”。在克城镇夏柏村,群众自发创建文化创业大院,开展剪纸、草编培训活动,村里的文艺活动繁荣了,村民的腰包也鼓起来了。在太林乡东开府扶贫车间,贫困户变成了技术工人,既不影响种植收入,还能获得务工收入,村民用勤劳的双手织出了幸福的生活……
2019年,蒲县摘掉了省级贫困县的帽子。省委书记楼阳生在山中村调研时,对“道德银行”给予高度评价,指出“山中村‘道德银行’的做法,是贯彻落实党的十九届四中全会精神,健全自治、法治、德治相结合的城乡治理体系的生动实践”。
回顾一年零八个多月的蒲县工作,全县干部群众牢牢扭住“道德银行”这个“法宝”,不断激发内生动力之变、社会治理之变、产业转型之变、干部作风之变,一大批工作走在了全省、全市前列。山中村从“道德银行”发源地转向“三零创建”的始发站;产业集聚区大战一百天,招引转型项目10个,成为蒲县高质量发展的主阵地;全县正在争创生态文明建设示范县、“四好农村公路”示范县、农业绿色发展先行区、农村集体产权制度改革试点县四大“国字号”品牌。今年8月,全市激发内生动力巩固脱贫成果推进乡村振兴现场会在蒲县召开。
“道德银行”仅是我们在脱贫攻坚战役中探索出的一个支点。也就是这个小小支点,撬动了山乡巨变,带来干部群众精神面貌大转变,成为我们推动各项工作的一个有效抓手。今后,我要用好“道德银行”,巩固好脱贫成果,在全面推动蒲县乡村振兴征程中率先蹚出新路。
(杨晓舟 推荐单位:山西省临汾市蒲县人民政府)
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