唐爱军
习近平总书记强调,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们必须准确理解这三种政治能力,在工作中贯彻落实。
政治判断力
政治判断力是政治实践的前提。历史已经证明,政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。把握政治上的主动,必须从提高政治判断力入手,其基本内涵,可以从三个层面加以阐释。
政治判断的标尺。一般说来,判断力是通过选择或抉择的形式将其理念和价值观付诸在事件上所呈现出来的能力。如何进行政治上的选择与判断?这涉及到政治判断的标尺。以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,构成了领导干部政治判断的根本标尺。判断意味着选择,选择意味着价值上的对与错、先与后,实践中的轻重缓急。政治安全关乎党和国家安危,是国家安全的根本。以国家政治安全为大,要求各级领导干部把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为根本任务,作为判断一切政治现象的标尺。民心是最大的政治。以人民为重,要求领导干部把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断一切政治现象、工作得失的根本标准。方向决定前途,道路决定命运。以坚持和发展中国特色社会主义为本,要求领导干部有方向感,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,有了正确方向感,判断、抉择才不会错。
政治判断力的构成。一是把握形势变化,洞察大势、大局的能力。领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。认清世界形势、国家形势以及地方发展形势,在形势变化中判断方向、谋划战略。二是精准识别现象本质,有效区分现象与本质,透过纷繁复杂现象把握本质、通过杂多细节把握全局,从偶然问题中揭示事物必然性的能力。不畏浮云遮望眼,善于拨云见日,透过现象看本质,在诸多矛盾关系中把握主要矛盾以及矛盾的主要方面。三是清醒明辨行为是非,有效辨别出忽视政治、淡化政治、不讲政治等错误行为的能力。这就要求领导干部常常拿起政治的“望远镜”“显微镜”“透视镜”进行观察,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。四是有效抵御风险挑战的能力,能够预判风险、把握风险走向、规避风险。统筹发展和安全,始终带上“探雷器”,培养见叶知秋的敏锐感,研判好应对好各种风险挑战,筑牢国家安全屏障。
政治判断力的基本要求。一是善于思考根本性、全局性、长远性问题,并进行战略性、系统性、前瞻性研究谋划,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。二是善于从一般事务中发现政治问题。毛泽东说过:“庸俗的事务主义家……不能通观客观过程的全体,缺乏明确的方针,没有远大的前途,沾沾自喜于一得之功和一孔之见。”要超越事务主义思维,不能就事论事观察问题、分析问题,从一般事务中发现政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出政治问题。三是善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪。风起于青萍之末,浪成于微澜之间。必须有预见,没有预见就没有一切。对容易诱发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题,对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象,保持高度警惕,做到眼睛亮、见事早、行动快。四是善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑。从纷繁复杂相互交织的社会关系中抓住政治关系,从立体多面的社会现实中把握政治逻辑。
政治领悟力
政治领悟力是政治实践的重要先导。把握提高政治领悟力,需要多管齐下。
学深悟透。提高政治领悟力必须对党中央精神深入学习、融会贯通。重点在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,努力做到知其言更知其义,知其然更知其所以然,在深层次上领悟其思想精髓。吃透决策指示意图,学习领会以习近平同志为核心的党中央一系列重大判断、重大举措,防止片面化、简单化。
化理论为方法。提高政治领悟力必须既学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想基本内容,又要准确理解掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法;既吃透党中央精神,又能坚持用党中央精神分析形势、推动工作。当今世界正处于大发展大变革大调整时期,领导干部政治领悟力强不强,在很大程度上取决于能否化理论为方法。比如,我们要运用马克思世界历史理论把握时代潮流,站在历史正确的一边;坚持党中央关于我国发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断,谋划“十四五”时期经济社会发展;坚持党中央关于“东升西降”国际格局大趋势的战略判断,处理好新型国际关系;等等。此外,领悟不是生搬硬套,而是灵活把握。用党中央精神指导、推动工作,既要吃透“上头”,也要吃透“下头”,结合各地区各部门实际,创造性贯彻落实中央决策部署,实现党中央精神到地方实际工作的有效转化。
对国之大者要心中有数。不谋全局者,不足谋一域。政治领悟力,就是要时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。提高政治领悟力,对国之大者了然于胸,就需要把得牢守得住党和国家重大原则、重大立场和重大利益;就需要看得清辨得明大势、大局和大事。心系国之大者,要求各级领导干部有大格局、大担当、大作为,明确自己的职责定位,自觉站在党和国家的战略全局、政治大局上想问题、作决策、办事情。
政治执行力
一个行动胜过一打纲领。政治执行力是政治实践的关键。提高政治执行力,要着重关注三个方面。
同党中央精神对表对标。做到向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。只有做到“三个看齐”“三个坚决”,才能同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能切实维护好党中央权威和集中统一领导。
要有政治执行的工作能力。提高政治执行力,要把底线思维贯穿工作始终。在工作中、在执行党中央精神的过程中,树立明确的底线意识,决不能触碰、践踏和逾越事关道路方向、战略全局、前途命运以及群众根本利益的原则界限。还要把坚持问题导向贯穿工作始终。一是敢于正视问题、善于发现问题。从各种现象的关系中、改革发展实践中、总结经验教训中发现问题,做到见微知著、防患于未然。二是科学分析问题、深入研究问题。具体问题具体分析,弄清楚问题的性质或类型。比如,哪些是体制机制弊端造成的问题、哪些是工作责任不落实或落实不到位造成的问题、哪些是条件不具备一时半会难以解决的问题,等等。三是敢于触及矛盾、长于解决问题。以解决问题为工作导向,把化解矛盾、破解难题作为工作的第一要务。
要有政治执行的责任担当。提高政治执行力,必然要求强化责任意识、使命意识、进取意识,知责于心、担责于身、履责于行。在工作执行中,切实把各方面的责任担起来,做到守土有责、守土负责、守土尽责,特别是在大是大非问题面前,敢于表态敢于亮剑,做战士不做绅士。敢于直面问题,不回避矛盾,不掩盖问题,出了问题敢于承担责任,特别要警惕把问题矛盾上交给上面或推给下面的不负责任的行为。