“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”,这是党的十九届五中全会对“四个全面”战略布局的最新表述。其中,“全面建设社会主义现代化国家”是由原“四个全面”战略布局的“全面建成小康社会”调整而来。虽然只是调整了一句话,但意义重大,遵循了实践中探索、探索中实践的规律,对实现第二个百年奋斗目标具有更强的针对性和指导性。
“四个全面”战略布局是在新发展阶段基础上的新战略
当前,我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,全面建成小康社会胜利在望,即将迈入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。“四个全面”战略布局与时俱进进行内涵更新,是助力我国经济发展进入新阶段、中国特色社会主义事业蓬勃发展的新的战略目标。
从战略结构上看,全面建设社会主义现代化国家与全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党相互影响、相互渗透,为建设社会主义现代化国家这一宏伟目标提供了现实路径,凝聚起磅礴力量。“四个全面”战略布局坚持统筹全局和重点突出相结合、综合平衡和全面协调相统一,是系统性、整体性、协同性的战略选择;既立足于中国特色社会主义发展全局,又勾勒出中国未来发展新趋势,为推进社会主义现代化国家建设保驾护航。
从整体布局上看,“四个全面”战略布局是实现中华民族伟大复兴的重要组成部分。“四个全面”在战略设计上认识到社会运行的复杂性和系统要素的多样性,以阶段性时期为根据对现代化建设进行战略部署。“四个全面”坚持阶段性目标和长远目标、问题导向和目标导向、整体规划和重点推进有机统一的战略抉择,是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要战略考量。
“四个全面”新表述,确保了“四个全面”战略布局的延续性和完整性,是坚持中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手,其与时俱进的内涵更新,将在全面建设现代化国家新征程中体现重大现实意义和深邃理论意义。
“四个全面”战略布局是在新目标基础上的新创造
“四个全面”是遵循社会发展规律、全面深化改革、统筹百年奋斗目标的战略布局,是立足于全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段实施的战略行动。“四个全面”新表述,是我们完成两个百年目标有机衔接、继往开来推进现代化建设的新创造。
在经济方面,要着力以畅通国民经济循环为主构建新发展格局,实现现代化经济的新发展目标,打牢全面建设社会主义现代化国家的物质基础。从2015年底到2020年上半年,我国国内生产总值第一次突破百万亿级的大关;占全球比重在2019年达到16%,在2020年将很可能超过20%,人均国内生产总值首次突破1万美元,有1.4亿家庭的年收入达到10-50万……这些经济成就将在助推我国构建新发展格局的基础上,增强经济主体的生命力,塑造竞争新优势,勇攀高质量发展高峰,为“两个一百年”奋斗目标蕴足强劲持续的发展新动能。
在民生方面,我国不断发扬攻坚精神,保持攻坚态度,将脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。从2015年到2019年,贫困发生率从5.7%降至0.6%,民生福祉各项指标预计全面实现,向着逐步实现全体人民共同富裕的目标持续迈进,为世界各国渴望摆脱贫困的国家积累了经验,树立了榜样。这是我们党在坚持“四个全面”战略布局的基础上,不断稳定经济、巩固制度、改善民生的伟大创造。脱贫攻坚顺利收官,全面建成小康社会胜利在望,两大目标任务的顺利实现,是我国建设社会主义现代化国家的奠基之石和开山之路。
“四个全面”新表述,是在我国面对世界百年未有之大变局、站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上提出来的,勾勒出了我国未来发展的蓝图愿景,将在追寻第二个一百年奋斗目标的进程中发挥巨大指导作用,继续指导我们党在新征程上乘风破浪,不断前行。
“四个全面”战略布局是在新发展理念基础上的新航标
“四个全面”战略布局的精准调整是对中国特色社会主义发展阶段的科学研判,是对我国实际发展新变化、新形势、新特点的深刻总结。新发展理念是一个具有平衡性、整体性的有机统一体,为支撑“四个全面”战略布局、引领社会主义现代化建设奠定主基调,为全面建设社会主义现代化国家提供方法路径和具体要求。
从整体性上看,“四个全面”战略布局是我们党在新形势下面对重大问题、聚焦主要矛盾,为补齐短板提出的新的战略目标和举措。新发展理念是契合我国发展实际、符合我国基本国情、凝聚改革发展经验、统一全党思想行动的科学指南。两者具有内在统一性,构成一个紧密相连、相互促进、相得益彰的集合体,既增强对中国特色社会主义理论体系认识的全面性和综合性,又体现中国特色社会主义事业发展的深层次和多维度。两者都是立足中国发展环境、统筹中国发展目标、结合中国发展实际、针对中国发展难题的前提下,坚持科学的马克思主义矛盾观与实践观,秉承以人民为中心的价值旨归,为新时代各项事业发展提供了强大的方法指引和智慧的哲思借鉴。
从发展性上看,新发展理念是确保“四个全面”战略布局顺利实施、发挥强大效力的指挥棒,是明确新发展思路、新发展方向、新发展着力点的指明灯,其方向的明确性、内涵的丰富性、举措的创新性与“四个全面”战略布局高度融合,成为指导我国第二个百年奋斗目标、全面建设现代化国家的强大理论武器。“四个全面”战略布局既内蕴新发展理念又外延新发展理念,在不断破除当下社会发展难题、不断解决社会主要矛盾问题的过程中,带动我国现代化建设取得突破性进展,是新时代谋发展、求创新、促合作、强国力的新航标。
“四个全面”新表述,清晰传递了中国与时俱进谋划未来战略布局的深层内涵,为我们标注出夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的行动纲领,必将引领中国在新征程上创造新的更大奇迹!(张艺歆,天津工业大学马克思主义学院、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津工业大学基地研究员;冯雪林,天津财经大学马克思主义学院)