大兴安岭南麓乡村的“幸福密码”——黑龙江龙江县和内蒙古扎赉特旗巩固脱贫成果调查
在龙江县哈拉海乡东兴村社区综合服务中心广场上，身着舞蹈服装的“东兴村唐老鸭志愿者服务队”扭起了秧歌。 记者 崔国强摄
当前，我国正抓紧谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。黑龙江齐齐哈尔市龙江县和内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗作为农业农村部确定的脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点，正在开展一系列积极探索与实践。近日，经济日报记者分别走访两地，一探大兴安岭南麓乡村走向幸福生活的有效路径。
隆冬的大兴安岭南麓，天寒地冻。经济日报记者在黑龙江省齐齐哈尔市龙江县和内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗采访时感受到，虽然天气寒冷，这里却处处洋溢着乡村特有的温情，大家的生活越来越有奔头。作为农业农村部确定的脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点，在这里，我们可以一探乡村生活的“幸福密码”究竟从何而来。
特色产业铺就致富路
走进位于黑龙江龙江县的龙江元盛食品有限公司和牛现代化繁殖基地，舒缓的音乐令人心情愉悦，只见和牛们正享受着“高级待遇”。“这里的和牛可以听音乐，喝啤酒，做按摩。我们在饲料里添加啤酒花，在牛旁边安装按摩刷，通过为和牛营造舒适放松的环境，努力生产出优质牛肉产品。”元盛公司副总经理蔡承达说，2012年，2000多头纯种和牛从新西兰、澳大利亚远道而来，在龙江县扎根、繁殖。
龙江县是著名的杂粮产区、畜牧大县。如今，龙江和牛已成为龙江县畜牧产业的一张名片，带领群众走上致富路。“我们研究制定了《高档肉牛优势特色产业集群建设方案》，从2016年起出台了扶持政策。”龙江县委副书记孙立军告诉记者，当地引导企业与农户合作养牛，农户每购买两头母牛，政府会给予一定的补贴款。此外，政府还向企业采购冻精帮助农户繁育小牛，小牛犊生长到6个月达标后，由企业统一收购，价格在1.2万元至1.4万元不等。
鲁河乡先锋村村民张来成今年56岁，是远近闻名的养牛能手。“2016年，我买了两头基础母牛，利用免费提供的冻精开展和牛繁育改良。就靠养牛，我们家在2017年脱贫了，日子越过越好。”张来成高兴地告诉记者。
孙立军表示，龙江县地处“黄金养牛带”，饲草资源丰富，目前正全力推动产业集群发展。
内蒙古扎赉特旗同样在大力推进农业产业发展。扎赉特旗地处寒地水稻黄金带，是兴安盟水稻主产区。记者走访了内蒙古第一家国家级现代农业产业园——扎赉特旗国家现代农业产业园。如今，这里已成为一二三产业深度融合、产加销无缝对接的现代农业产业园，实现了传统农业向智慧农业的转变。
在该园区农业溯源视频调度中心的扎赉特旗“物联网+”智慧农业大数据平台前，工作人员告诉记者，“运用‘智慧大脑’9大系统平台可开展数据搜集、整理、分析、决策，直接管控10万亩智慧农场，实现空天地‘一体化’遥感”。
“产业园为我们提供测土配方，详细到每块地的氮、磷、钾元素以及有机质含量，并提供施肥建议。这样一来，我们可在种植中有针对性地施肥，能省不少钱。”扎赉特旗好力保镇古庙村村民肖金秋说。
该园区管理委员会主任许慧敏告诉记者，扎赉特旗以水稻种植为主导产业，正大力推进国家现代农业产业园建设，水稻种植面积已发展到90万亩。目前，产业园内70%的农户加入合作社，农产品订单率超过80%，规模经营面积1万亩以上的有6家。其中，五道河子农牧专业合作社实现了整村入股、统一经营管理，经营耕地面积2.3万亩，2019年入社农户人均可支配收入超过3.5万元。
多彩文化催生乡风文明
虽然正值寒冬，龙江县哈拉海乡东兴村的社区综合服务中心广场仍热闹非凡，身着舞蹈服装的村民扭起了秧歌，脸上洋溢着喜庆温暖的笑容。
在东兴村活跃着一支“东兴村唐老鸭志愿者服务队”。队长唐玉香告诉记者，“我们经常在社区综合服务中心为当地老人举行丰富多彩的文体活动”。平时，这支民间组织起来的服务队还在村内开展卫生清洁、环境治理、治安巡查等基础性工作。
“东兴村驻村工作队积极开动脑筋，不仅资助成立了唐老鸭志愿者服务队，还为所有贫困户安装无线电视接收装置；建设了3处文化广场，并配套安装了体育器械供村民使用；为美化村屯环境，分别种植了柳树、金叶榆、杨树等树苗共计1.1万棵。”齐齐哈尔市政府外事办公室驻东兴村工作队队长、第一书记李克楠告诉记者。
为改陋习、树新风、促进乡风文明，扎赉特旗在全旗196个嘎查成立了“红白理事会”“禁赌协会”“道德评议会”“村民监事委员会”等群众自治组织，制止、规劝各类陈规陋习。村里党员还带头公开作出承诺，接受群众评判和社会监督。与此同时，全旗各地广泛开展了“五提倡五反对”与环境整治活动，建立健全村级文明公约，责任落实到户，倡导科学文明健康生活方式与行为习惯。
记者在扎赉特旗新林镇保林村看到，这里的村图书室环境整洁，网络、图书一应俱全。“以前是幸福小酒天天醉，麻将桌上度光阴。现在村里的娱乐活动越来越多，看看书、扭扭秧歌，生活更加丰富，日子有滋有味。”村民丁玉杰带着记者来到文化广场，只见各种健身设备很是齐全。“大家组织了秧歌队、广场舞队，村文艺队还经常举办文艺演出。”丁玉杰说。
除了这些汲取知识、愉悦身心的平台，保林村还成立了“禁赌协会”“道德评议会”等，由村干部带头从自身做起，向赌博等陋习说“不”，引领大家树立健康、文明、向上的新风尚。
“唱一首歌曲、学一句道德格言、看一部短片、讲一个故事、做一番点评。”在音德尔镇，11个社区轮番为居民送上“道德大餐”——职业道德、公民道德、诚实守信，数万名群众参与到不同形式的“道德讲堂”活动中。
“一个个平凡朴实的故事，让人们收获的不仅有感动还有感悟，洗涤了心灵、引领了文明风尚。”扎赉特旗社区管理服务中心主任陈宝珠说。
人才带动本土创业
乡村振兴，人才是关键。为引导鼓励本土人才创业，带动群众致富增收，龙江县和扎赉特旗都在着力培育乡村人才上下功夫。
在龙江县玉玺剪纸书画培训学校，校长王玉玺坐在轮椅上给记者剪了一幅包含丹顶鹤元素、寓意为“丰收”的剪纸作品。今年47岁的王玉玺出生在龙江县白山镇八村，身残志坚的他自学了单色、分色、套色等多种剪纸方法，用一把剪刀刻画出有花、有鸟的斑斓世界。
2009年10月，在有关部门帮助下，他创办了龙江县玉玺剪纸书画培训学校，专业从事剪纸艺术的传承以及书画、电脑等技艺的培训工作。“我们学校年均培训剪纸、书画、电脑等各类技能学员500余人次，培训对象包括学生、业余爱好者、残疾人、下岗工人等。”王玉玺告诉记者，学校以集中研创、订单式营销为主，采取集中培训、分散加工的管理模式，产品远销国内外，主题性精品收藏版剪纸赢得了市场的青睐。
近年来，龙江县充分发挥党政人才、专业人才、乡土人才引领作用，依托县职高开设定向专业技术培训，保障本土企业、乡村人才发展需求；加强对乡村企业家、创新创业带头人队伍的培养，深入推进大学生“三引”工程，为乡村振兴工作提供有力人才保障。
扎赉特旗也在大力实施“头雁”工程，培育新型职业农牧民。当地建设了技能培训与创业孵化一体的就业创业公共实训基地，开展有针对性的生产经营培训，培育新型职业农牧民3000人次以上，达到培育一人、带动一片的效果。
为培育乡土人才，扎赉特旗还成立了旗乡两级乡土人才孵化中心，探索实施“建、选、培、管、用”五步工作法，完善了旗乡两级乡土人才孵化中心工作制度、章程，培养农村牧区实用人才2000人以上、各类科技特派员100人，培训乡村技能人才3500人次；加强与抖音、快手、斗鱼等平台合作，培训电子商务人才3500人次以上，促进电商人才成为产品销售、产业发展的重要力量。
对于大兴安岭南麓乡村未来的发展，农业农村部发展规划司副司长聂新鹏表示，“将继续组织全国农业领域专家开展产业帮扶，保持现有科技帮扶队伍相对稳定，为脱贫地区打造一支不离开的科技帮扶队伍；加大农技推广服务特聘计划实施力度，提高技术帮扶能力和实效；将产业发展指导员转为乡村振兴指导员，把产业发展指导、技术服务对接等作为其重要职责，推动乡村振兴政策措施精准落地”。（记者 崔国强）
