四川省都江堰市
“三遗之城”都江堰的绿色发展实践
都江堰市坚持以生态为本、产业强核、文化铸魂,积极构建生态空间永续利用、生态功能价值叠加、生态投入保障有力、生态经济齐抓共管的发展格局,努力打通绿水青山就是金山银山的转换通道,全市生态文明建设和生态环境保护取得显著成效,实现了生态环境保护与经济社会发展协调共进的良好局面。
都江堰水利工程
一、主要做法
(一)优化全域空间格局,实行生态空间永续保护。
一是编制《都江堰市城市总体规划》等规划22项,制定公园城市建设、国际化生态旅游城市建设两个三年行动计划,出台《都江堰精华灌区康养产业功能区产业扶持办法》等推动生态优先、绿色发展的16项政策措施。
二是将全域1208平方公里按照“85%的自然生态环境区、15%的生态经济区”实施分类管控。
三是建立健全“山长制”“河长制”“街长制”,全面加强域内自然保护区、风景名胜区、遗产地、水源保护区等重要生态功能区域的保护与监管。
(二)坚定绿色发展路径,推动生态功能价值叠加。
一是把产业功能区建设作为坚守绿色发展路径,培育高质量发展新动能,开辟永续发展新空间的具体承载,着力构建以旅游为核心的绿色产业体系。
二是建立生态空间+高端资源的生态价值实现机制,坚持以绿道彰显生态价值,围绕滨水空间、近山区域、核心景区建成三级绿道87公里,实施林盘修复30个,有效激发农村生态价值。
三是深入挖掘“山、水、道、熊猫”世界级文化旅游资源,文旅新业态和新产品不断涌现,文旅经济得以快速发展。
四是大力发展康体养生产业,计划投资为200亿元,规划建设总面积约7700亩的“休闲度假+养生养心+健康医疗+生态街区”国际康体养生特色小镇。
玫瑰花溪谷
(三)加强生态环境保护,不断夯实绿色生态本底。
一是持续实施大规模绿化全川都江堰行动,建成区绿化覆盖率达43%,人均公园绿地面积18平方米,森林覆盖率达60.23%。
二是坚决打赢污染防治攻坚战,全面推进实施污水厂提标扩容、管网修复、生态治理、水源保护等治水工程,持续推进压减燃煤、治污减排、控车减油、清洁降尘、综合执法、科技治气“六大治气行动”。
三是大力推进生态文明建设,被列为成都市首批“环境与健康研究基地”。
青城山门
二、主要成效
一是经济发展质量显著提高。全市人均GDP提高34.6%、地均GDP提高38.6%,每万元地区生产总值能耗下降12.3%。
二是城市品牌价值持续显现。都江堰市生态优势更加明显,成为满足人们“家在公园里”愿望的首选地。
三是生态经济体系更加健全。都江堰市通过严格保护森林资源,积极构建“基地+旅游+康养”的现代立体林产业体系。
四是农业发展质效显著提升。通过持续实施农村面源污染治理、人居环境治理两大工程,推进污水治理、垃圾分类、厕所改造“三大革命”,农业生产环境显著改善。
五是乡村治理实现创新突破。都江堰市通过林盘资源、原乡文化、生态优势的深入挖掘,开创了农民群众得实惠、生态资源受保护、产业发展上台阶的乡村振兴新境界。