湖北省襄阳市
主动作为擦亮襄阳营商环境“金字招牌”
一、改革的主要成效
（一）突出简政放权，市场主体活力进一步激发。
一是深入开展“四减”行动，市级政务服务事项“减环节、减材料、减时限、减跑动次数”的减少比例分别为14%、17%、57%、38%。
二是率先在全省实行养老待遇“静默”认证，通过大数据系统获取退休人员的行动信息，自动判定该退休人员的生存状况，免去养老待遇“按手印”的麻烦。
三是创新推出稳岗补贴“无申享”，利用大数据抓取技术，对符合条件的企业直接发放政策资金。
四是有序推行“证照分离”改革，推行食品药品“全通版”许可证。
襄阳市市民服务中心
（二）突出重点攻坚，市场主体获得感进一步增强。
一是全面推行“智慧办”，实现企业开办“210”。2020年全市新登记各类市场主体共5.38万户，为3598家企业免费刻制印章1.4万枚，节约成本约110万元。
二是打造“三办三零”服务模式，不动产登记实现全流程网办。
三是提升工程建设项目审批效能，推动实现审批“提速办”。
四是强化区域性统一评价成果应用，助企省时、省钱、省心。
五是开启工业项目“拿地即开工”，助推项目审批“加速跑”。
（三）突出便民利企，政务服务能力进一步增强。
深入推进“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”改革，在2020年全省政务服务“一网通办”考核中，襄阳市多次位居全省第一名。
湖北市场监管“智慧办”平台襄阳启动仪式
二、典型案例推介
（一）探索区域性统一评价，让企业省时、省钱、省心。1.变“企业跑腿审批”为“政府提前服务”。通过开展区域性统一评价，行业主管部门以政府采购方式选择专业机构，让专业人做专业事，确保专题报告评审时一次性通过，既节省了时间，又保证了报告编制质量。
2.变“企业自付资金”为“政府主动买单”。通过政府购买服务的方式，对试点范围内的8个专题进行区域性统一评价，企业免费享受成果，大大降低了企业投资成本。
3.变“多头专题评审”为“统一组织评价”。开展区域性统一评价后，项目综合时间周期为42天，仅占企业自身开展工作周期的三分之一。
4.变“各自为政”为“一张蓝图管控”。“评规融合”。以推进全域“多规合一”为契机，将区域性评价纳入“多规合一”，实现评价成果共享共用，“一张蓝图管控”。
最多跑一次
（二）推行不动产登记全域网上通办。
1.全流程“一网全办”。从申请人申请，到登记机构受理、审核、登簿，再到申请人缴税缴费和领证，全是网上无人自助自动办理，全程无人工干预。
2.不动产交易、纳税和登记“一网联办”。购房人在购买新建商品房和存量房时，在鄂汇办APP上一次勾选填写一张申请表，填写交易、纳税和登记事项，受理系统自动获取数据，生成购房合同，并完成“房查”，纳税系统自主计税和在线收税，传递登记系统自主审核登簿和发证。
3.全市域不动产交易、纳税和登记“一网通办”。全市各地申请人办理不动产登记时，在市区或任何县(市)，都可以登录全市统一网办大厅，利用在线支付系统缴纳税费，利用电子证照管理系统缮证发证。
