四川省什邡市
探索“全生命周期”服务，优化营商环境再升级
从开办到注销，企业的开展进程都伴随着各类纷繁事务的办理，这些事项一共有多少项?怎么办理?去哪儿办?什邡市积极探索创新，为企业提供“全生命周期”服务，全力实现优化营商环境再升级。
一、成立服务专班，夯实优化服务的组织基础
成立以书记、市长任组长的双组长制，各职能部门为成员的企业全生命周期服务专班，实施“会商会审专班推进”的工作机制，搭建了政府与企业的沟通交流平台，倾听企业建议和诉求、引导企业植根做强、疏导企业问题解决。
经开区行政审批“直通车服务窗口”
二、“三个一”服务模式，打造为企服务金字招牌
一套机制。制定全生命周期服务方案，审批服务事项逐一明确到具体部门，建立部门对接联系机制，并提出各阶段工作措施，最大程度为企业全生命周期提供便利服务。
一个窗口。设立了“直通车”综合服务窗口，以“直通车”窗口为承载平台，明确窗口和审批服务部门责任，一体化统筹推进，企业办事由以往“逐个找部门”变为如今“推一扇窗办所有事”。
一支队伍。组建了一支政治素质高、业务能力强的产业助理队伍，由产业助理为企业提供从企业开办、审批建设、生产运营、企业退出全生命周期“一对一”定制服务。
为首个”零成本。一日办“企业颁发证照
三、重塑服务链条，找准服务升级的突破口
（一）企业开办、退出阶段（含招商引资）：闭环服务便利企业新陈代谢。
审批、服务部门加强与产业促进中心、经开区等招商部门对接，提前介入项目推介、洽谈，及时介绍企业落户的相关政策及便捷高效的服务。
（二）建设审批阶段：四变提速破解审批制约瓶颈。
一是承诺审批，变“事前审批”为“承诺办理”。实施“政府服务承诺、企业信用承诺、责任主体监管、失信行为惩戒”的企业投资建设项目承诺制审批服务，变“事前审批”为“承诺办理”。
二是同步审批，变“前置许可”为“并联审批”。按照工程投资项目审批改革划分，改革后，工业项目从立项到实质开工，主要包括5个部门的15个审批服务事项，分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可三个阶段。
三是提前预审，变“正式批复”为“预审意见”。在项目符合相关规划，符合环保达标排放的前提下，生态环境部门在环评报告经评审后，便出具环评预审意见，项目便可开展地质勘探、平整场地、临时建筑、通水通电等项目前期工作。
四是容缺后补，变“要件齐全”为“容缺审批”。实施容缺后补受理，在基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，职能部门预先受理和审查。
产业助理为企业开展上门服务
（三）生产运营阶段：普惠受益为企业发展充电续航。
从获得贷款、人力资源管理、纳税服务、生产经营许可证办理等方面142个企业在生产运营阶段涉及事项，重点注重向企业介绍和通报国家和省上对企业的惠企优企政策，推动责任部门制定精确、具体、有效的举措,真正站在企业的角度，主动靠前服务，让企业在生产经营过程中，切实享受各项普惠和服务。
