陕西省西咸新区沣西新城
打通政务服务链 织密便民服务网
一、 改革背景
以“助企、惠企、便民、利民”为宗旨,主动适应新城经济社会发展新要求和人民日益增长的美好生活需要,全面推行“三服四化”改革,加快“15分钟政务服务圈”建设,打造运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的政务服务体系,为建设国内一流的宜业宜居宜商大西安新中心奠定坚实保障。
政务中心内部全景
二、 主要措施
(一)创新改革机制
按照《西咸新区推行“三服四化”便民服务改革实施方案》,制定了《沣西新城加快街镇便民服务体系建设工作方案》《沣西新城全面推行“三服四化”便民服务改革实施方案》《沣西新城行政审批与政务服务局关于落实“三服四化”改革专项工作方案》《沣西新城2020年村社区便民服务室建设实施方案》,推进改革落地见效。
(二)统一事项清单
建立事项颗粒化、情形化、标准化服务体系,下放了103项政务服务事项,形成新城统一的街道141项政务服务事项清单、村(社区)20项帮办代办服务事项清单和22项全城通办事项清单,并统一编制办事指南。
(三)织密便民服务网络
统一街道、村(社区)便民服务站(室)建设标准,制定《沣西新城各镇(街道)便民服务机构标准化建设指导意见》等,并结合各街道、村(社区)、园区发展规模、人口及市场主体数量,推行差异化的建设类型和标准,不断织密基层便民服务网络,实现新城三级便民服务网络全覆盖。
(四)打通政务服务链
依托新城、街道、村(社区)三级政务服务网络,横向上,打通涉及个人、法人和其他组织的民政、计生、社保、教育、农林、自然资源等审批服务链,纵向上,打通税务、商事登记、市场监管、公安户政等监管服务链。
(五)搭建网上政务大厅
推进政务服务平台向基层延伸,开通钓台、高桥、大王、马王4个街道网上政务大厅,141项街道政务服务事项和22项全城通办事项全部网上可办,网办事项位列全区第一。
发放办理结果
三、 改革成效
(一)“一张清单”实现一站式服务、一门式办理
将分散在市场监管所、税务所、派出所等部门办理的事项,统一集中到便民服务站(室),形成141项街道政务服务事项清单、20项村(社区)帮办代办服务事项清单和22项全城通办事项清单,群众可办理事项从原来20几项增加到现在的183项。
(二)“一套标准”实现流程标准化、服务规范办
通过统一便民服务站(室)基础设施建设,标牌标识、功能分区、窗口设置等标准,实现设施保障现代化,服务流程精细化,服务质量标准化,人员队伍专业化,管理要求规范化,服务评价科学化,打造沣西政务服务标准品牌。
街道自助服务区
(三)“1+4+N”政务服务体系,实现多点可办、全城通办
通过织密线下便民服务网络、打通线上政务服务链条,构建“1+4+N”政务服务体系,“1”是1个新城政务服务中心,“4”是4个街道便民服务站,“N”是46个村(社区)便民服务室和多个便民服务驿站,打造政务服务“一张网”,实现群众办事就近能办、多点可办、全城通办。