四川天府新区
率先推出融合服务“e窗通”改革
一、背景介绍
2019年以来，四川天府新区认真贯彻落实《优化营商环境条例》，持续推进“放管服”改革，在四川省率先推出融合服务“e窗通”改革，切实提升企业办事便利度。
二、案例经验
（一）重设人员配置，融两班人马为e窗班子。
从行政审批局和税务局共181人中层层遴选出22名工作人员，通过再学习、再提升、再融合组建成“e窗通”人才梯队，以一名工作人员操作两台电脑、两个系统，同时办理税务、工商业务，打破地方政府和垂管税务部门间的壁垒，突破“各司其职”的固有格局，涉企业务可在此一站式办结。
（二）重造服务流程，化多次申请为e窗办结。
全面优化办理流程，健全内部流转机制，打破行政审批局和税务局的部门壁垒，实施融合事项“一窗通办”极简模式。
（三）重制办事指南，减多套资料为e单资料。
将工商注册登记和税务登记办事指南合二为一，进一步规范融合事项登记行为。在原“公司登记（备案）申请书”中增加“成都市企业开办信息采集表”，办事企业可自主勾选印章刻制、申领发票、社会保险单位参保登记、银行开户、寄递服务，企业只需填一套表，交一次材料，即可享受不同套餐式办理服务。
（四）重合咨询渠道，变多线解惑为e口释疑。
设立统一咨询台，提供线下“一口咨询”服务，解决企业咨询现场多头跑问题；将商事登记和税务登记咨询电话整合至四川天府新区投诉咨询热线96099，提供线上“一号咨询”服务，保障企业诉求24小时在线响应。
三、特色亮点
一是跑动次数——从N次到1次。将工商、印章、税务、银行4个窗口上下跑和来回跑整合为“一窗受理”，企业少跑路3次以上。
二是耗时——从一整天到4小时。由多部门单线审批变成并行审批，办理时间压缩近50%，4个小时即可领取营业执照、公章及发票。
三是表单——从N张到1套。通过整合税务登记和工商注册登记表单，四川天府新区融合服务建立了“e窗通”专属业务表格，实行一张表格全程通用，办理业务时，只需照单一次性提交资料即可办理所有业务。
四是环节——从N个到1个。压缩企业开办环节，由原来的企业登记、印章刻制、发票申领、社保登记、银行开户预约等5个环节变成了1个环节，涉企业务在此一站式办结。
五是成本——从N元到0元。在营业执照免费的基础上，以“政府买单”的形式，为新办企业免费提供一套印章（行政公章、法人章、财务章、发票专用章），实现企业零成本开业。
四、主要成效
融合e窗服务将原先开设企业所需的先后到工商、印章、税务和银行窗口至少跑4次路、申请4次、提交4套共计22份资料，融合为在“e窗通”窗口1次申请、提交1套共计5份材料、只跑1次路就可完成所有业务的办理。通过这些改变，企业资料提交整体缩减20%、办理时间压缩近50%、变多点办理为单点办理。
自此项改革实施以来，四川天府新区融合e窗窗口日均接受咨询230余人次，日均为130余家企业办结150余件业务，截止2020年11月20日，“e窗通”共计办结26126件，服务企业34241人次。
