四川省成都市双流区
创优公共服务营商环境率先实现水电气通信报装一日办结
2020年以来,双流区认真贯彻落实中央和省市深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,针对企业报装过程中的痛点、难点、堵点,改进工作范式,在全省率先实施水、电、气、通信报装“一件事”改革,通过重构办理流程,压缩办理时限,缩减申报材料,降低接入成本,实现水电气通信报装一日办结,企业获得感和满意度持续提升。
供水公司工作人员靠前服务
一、主要做法
一是变“人工跑”为“数据跑”,实现信息互通共享。创新搭建“动土必管”平台,开发项目信息管理、督办协同、移动端信息采集、多端口交互等功能,通过整合相关单位的业务,实现部门之间、企事业单位之间业务信息互通共享,推进建设项目全生命周期监管全覆盖。
二是变“企业跑”为“部门跑”,积极主动靠前服务。将现场勘查、外线施工作为供应单位前置服务。在企业立项用地阶段(固定资产投资项目备案)和工程规划许可阶段(建设工程设计方案审定),由牵头部门通过“动土必管”平台将企业相关信息推送至相应水、电、气、通信供应单位及行业主管部门。相关单位收到推送信息后提前介入,主动指导企业完成水、电、气、通信供应方案。
供水公司现场勘验
三是变串联审批为并联审批,审批流程更加优化。建设单位通过综合窗口提交并联办理申请,相关部门根据自身职责进行审核,在4个工作日内将审核意见反馈至综合窗口,并出具相关证明等材料。不具备办理条件的,在4个工作日内做退件处理。
四是变前置事项为容缺受理,审批服务提速增效。实施告知承诺制改革,相关行业主管部门将水、电、气、通信接入工程施工标准和监管规范告知建设单位,对报装涉及的施工项目,由建设单位提交承诺书后容缺受理。建设单位只需在取得许可手续后5个工作日内补缴相关费用即可,审批时限进一步压缩,企业办事环境更加便捷高效。
五是变企业缴费为政府买单,降低企业办事成本。对水、电、气、通信接入涉及外线施工的城市道路占用费统一予以减免,大大降低企业办事成本;同时按照“能并则并、能简则简”原则,同步共享铺设管沟,统一回填修复,进一步降低施工成本,减少对交通通行和市政设施的影响。企业只需提出报装意向,无需分头多次提交申请材料,供应单位全程上门服务,实现“最多跑一次”,甚至“一次都不跑”。
供电公司现场勘验
二、拓展延伸
为持续深化“放管服”改革优化营商环境,减少群众登记办证的跑腿次数,双流区在水、电、气、通信报装“一件事”改革基础上,延伸推出不动产登记与水电气联动过户服务,即用户在办理存量房转移登记(即二手房过户)时,可直接申请办理水电气过户,由区不动产登记中心将收取的联办申请材料通过“动土必管”平台转至自来水、供电、燃气单位同步办理过户,由原来的自来水过户5个工作日、供电过户1个工作日、燃气过户1个工作日优化为不动产登记与水、电、气过户“一趟、一窗”办结。